陳曼麗 簡介 2012版

陳曼麗 簡介
(一)學歷：美國聖地牙哥國家大學環境管理碩士及公共行政管理碩士
(二)現任：（2012年）
A.民間部分：
   1.主婦聯盟環境保護基金會 (第17、18屆)   董事長
   2.台灣婦女團體全國聯合會（第5、6屆）常務理事
   3.台灣環境資訊協會 (第4、5屆)  常務理事
   4.台灣國民信託協會 (第1屆)  常務理事
   5.法律扶助基金會  （第2、3屆）董事
   6.台灣油症受害者支持協會 (第1、2屆) 理事
   7.國際珍古德教育及保育協會 理事
   8.看守台灣協會 監事
   9.公民監督國會聯盟 監事
  10.台北市南投縣同鄉會 理事兼總編輯

B.官方部分：                   
   1.行政院性別平等會 (第一屆) 委員
   2.行政院食品安全會報 委員        
   3.環保署環境品質諮詢委員會 委員
   4.環保署垃圾焚化廠查核評鑑小組 委員
   5.原子能委員會游離輻射安全諮詢會 委員
   6.研考會性別平等專案小組 委員
   7.勞委會性別平等專案小組 委員
   8.環保署性別平等專案小組 委員
   9.台北市女性權益促進委員會 委員
  10.桃園縣空氣污染防制基金管理委員會 委員  

(三)經歷:
    1980--1991  律師事務所 / 辦公室主任
    1988.3.3    加入主婦聯盟 / 義工
    1989--1991  主婦聯盟環境保護基金會 / 董事（第1、2屆）
    1991--1992  主婦聯盟環境保護基金會 / 秘書長（第3屆）
    1992--1996  出國攻讀環境管理及公共行政管理
    1996--1997  主婦聯盟環境保護基金會 / 秘書長（第8、9屆）
    1998        主婦聯盟環境保護基金會 / 副董事長 (第10屆)
    2000        主婦聯盟環境保護基金會 / 秘書長（第11屆）
    2001--2004  主婦聯盟環境保護基金會 / 董事長（第12、13屆）
    2001--2003  台灣婦女團體全國聯合會 / 理事（第1屆）
    2003--2005  台灣婦女團體全國聯合會 / 副理事長（第2屆）
    2005--2009  台灣婦女團體全國聯合會 / 理事長 (第3、4屆)
    2005--2010  主婦聯盟環境保護基金會 / 常務董事（第14~16屆）
    2007--2010  台灣社會福利總盟 / 常務理事 （第1屆）
    2002--2009  行政院國家永續發展委員會 / 委員
    2002--2008  行政院非核家園推動委員會 / 委員
    2005--2008  行政院台灣健康社區六星計畫推動委員會 / 委員
    2005--2008  行政院公營事業民營化監督與諮詢委員會 / 委員
    2006--2008  行政院社會福利推動委員會 / 委員
    2006--2008  行政院人口政策研修小組 / 委員
    2009--2011  行政院婦女權益促進委員會(第7、8屆) /委員
    2009--2011  環保署資源回收稽核認證公正團體監督委員會 /委員

（四）專長： 永續發展、環境管理、綠色消費、節能減碳、婦女權益、性別平等、社區營造、組織管理、議題倡議、活動宣導、企畫行銷、志工經營、公民運動、寫作文編

感謝有你，我們不孤單！

民主的痕跡在主婦聯盟環境保護基金會的媽媽們身上彰顯，以愛家的心情來愛這塊土地，要怎麼收穫，就要怎麼栽！跨越25的台灣主婦，每個人的參與不一樣，長出來的樣貌也不一樣，但是這群環保媽媽的頭上，都有一顆圓圓的球，載著寬闊的地球願望。

打開進入組織的管道，來參加活動，來拜訪組織，來向環保媽媽打氣，於是成為一粒粒種子，生根發芽，承諾一起努力，一起攜手合作。每個人都像一張彩色紙，帶來不同的驚喜，在長長的參與中，結成伙伴。老志工陪伴新志工，站在既有的基礎上，再往上爬。組織培養女性的能力，看見女性的可能，以前最常聽到「我什麼都不懂！」漸漸在組織內外學習後，也開始侃侃而談，願意表達自己的觀點，女人自信心長大了。

經過學習，主婦有一些專業，開始分工，今天你做什麼，我做什麼，總是在動手執行後，發現樂趣更多。收穫最多的，一定是付出最多的人。有些女性領導人就從其中產生了。女人很怕出風頭，躲起來比較安全，但來主婦聯盟後，知道你不表態，別人就替你做決定，命運掌握在別人手中，太危險了！女人從足夠的高度看事情，學習決斷力。只要有充分的資訊，就可做出正確的判斷。

環境議題從天上到地下，生活其中的大量人群，如果不知保護就會加速破壞。去年日本天災加上人禍，福島核能電廠災變，造成半徑二十公里居民遷居，不動產歸零。主婦聯盟加速核災應變能力研發及宣導，喚起社區意識，不要輕忽災難潛藏的危機。同時，面對美國瘦肉精牛肉入侵台灣、台灣隱匿雞隻高病原禽流感，種種食物不安全的例子，讓主婦聯盟不得不站出來捍衛食物安全，反對開放瘦肉精肉品，是我們免於恐懼。一波波議題，使大家快速成長，邀請新生代加入行列，未來可以長出有力的翅膀，願意飛得更高更遠。

一年又過，感謝很多雙手，一起緊握，互相打氣的微笑，讓我們看到希望。感謝很多人扶持，讓我們不孤單！

(本文同時發表於 :  2012/6/1 主婦聯盟會訊第251期)

台灣食品不安全？

居住在台灣，蔬菜水果既新鮮又香甜，令人覺得好幸福。有一年，我去昆明，晚上想吃水果，看到旅店附近有一水果攤，裡面的水果又乾又扁，頓時慾望全消；但後來還是買了一些橘子。看著袋子裡的水果，越加令人懷念起台灣的水果。台灣人，沒吃水果，真會受不了。吃水果，要拜樹頭，感謝老天賜給我們的福地。

民，以食為天。吃飽，是最大的幸福。現代人，不只是吃飽，還要吃好。為了要使外觀看起來漂亮，以致於有些農人開始生產一些加了農藥和化學肥料的蔬菜水果給我們，農藥和化肥的殘留都可能進入我們的肚子裡了。有一次，我們去行政院表達反對台灣開放瘦肉精美國牛肉。政府官員還拿農藥做比喻，他說：「肉品有瘦肉精，就等同於蔬菜有農藥；消費者可以去買有機蔬菜就好了。」如果，台灣有很多有機蔬菜就好了，但以台灣環境污染程度，不知有多少農地是乾淨且可種出有機蔬果？

這兩年人民在食物這一話題，真是如驚弓之鳥。先有三聚氰胺在奶品中，再有塑化劑在果汁中，然後是瘦肉精在牛肉中、高病原禽流感在雞肉中、工業用硫酸銅加在豬飼料中，搞得台灣雞飛狗跳，真不知吃什麼好。有些朋友說要開始吃素，但又有蔬果農藥和化肥的問題。以台灣品管抽檢率低的情況，只要沒立即造成人民死亡或送醫急診，大概都不了了之。

關心食物安全的人，不要再沈默消極，或覺得自己沒能做什麼。首先，人民要做一個聰明的採購者，發現不正常的食物，不管多誘人，還是不要購買，讓生產者和販賣者知道消費者排斥的行動。人民要團結在一起，才會有力量。其次，尋找好的生產者，支持他們，透過網路和口碑，讓他們受到很大鼓勵，願意再繼續生產乾淨又健康的食物。其三，把消費者的訴求集結起來，要求執行者和立法者，限制不當的耕作和養殖，杜絕不良產品流到市面，傷害國民健康。

建構食物的生產履歷，讓我們知道每一個環節的生產者。一方面，讓消費者可以感謝他們盡心生產出好食物；另一方面，如有差錯，也會知道倒底哪裡出了問題，就可以追蹤。健全檢驗的機制，也是重要的食物安全環節。當有機制會認真檢驗，揪出不好的生產者，讓好的生產者可以持續被肯定，劣質品就沒法再生存，也讓消費者更安心。

韓國人曾說：「身土不二」，就是身體和土地要緊密連結在一起。當農夫用虔誠方式對待土地，其他的人就會享用到最健康的滋味。沒能在土地上生產食物的人，要感謝天，也要感謝農人，這樣的伙伴關係，會讓農人有更多的尊嚴。我們相信台灣還是會美好，我們的關心和付出就不能減少！

（本文同時刊登於 : 2012/5台灣立報‧看守台灣專欄）

看守每一吋環境

台灣環境議題，越來越詭異。政府幫著財團，欺負環境，環境看起來不會說話，反撲起來，卻讓人吃不了兜著走。這幾年，氣候變遷加劇，暴雨淹水，土石流滅村，財產生命，危在旦夕，生活成本增加很多。誰在負擔？還是可憐的納稅人。

廠商不把「環境成本內部化」，精打細算，反而造成民眾的負擔加重。因為環境已經不是街頭巷尾的亂丟垃圾，讓大家都看得見，大家可以監督反應。現在無色、無味的污染擴大，肉眼已經不容易看到了。我們身邊的電磁波、輻射塵、基因改造作物、塑化劑、瘦肉精充斥，都要利用儀器檢測，我們民間團體豈有那些儀器？於是有權力的人，開始劃範圍，這個你們不懂，不能參與。

環保團體專業化，才能和政府對話，政府做出政策，暗藏玄機，還要能破解。團體也要分工，專精於一些領域，不再被呼哢。做議題，才能深入。不管是工作人員，還是義工，學習能力都要很強，才追得上議題發展的深度。

團體之間互相學習，互相分享，才能互相加持。團結就是一種力量，2004年開始，環保團體每年舉辦「全國NGO環境會議」，把各地方關心的環境議題提出來，互相交流，相濡以沫。台灣面積很小，生態環境卻很豐富，一個不良開發案，就毀了一塊棲地；一個不良政策，就傷了一片環境。

台灣還好有很多元的環保團體，遍地開花，從自己的關心，長出使命，追逐願景。參加很多公聽會，蒐集很多資料，討論很多行動，遊說很多人，產生很多壓力給不愛護這片土地的人。守護土地的天使，天天看顧環境，變好了很開心，變差了很傷心。

由於是NGO，團體不管人多人少，大家的創意層出不窮，總能在懸崕邊長出花朵，看似艱苦，卻也能聞到芬芳。合作的心，總能讓力量加乘，在社團體，鍥而不捨，堅持下來，建立伙伴關係，南北東西大串連。

感謝合作的伙伴，讓今年的NGO環境會議再次展現環保的力道。國會第八屆新開始，立法委員也是我們的伙伴，共同監督執政團隊，為政策預算把關。有人說：大破壞需要大懺悔！有反省心的人，才會與其他生命相遇，看守每一吋土地，共同珍惜住在台灣的福份！

（本文同時刊登於 : 2012/04/21   2012全國NGO環境會議）

福島一瞥

福島距離東京約250公里，大概是台北到嘉義的距離，搭乘JR東北新幹線約100 分鐘，票價日幣8500元，相當於台幣2380元。2012年二月底，我和公視〈我們的島〉攝影記者陳慶鍾，有機會跟著台北醫學大學張武修教授去拜訪幾位日本的輻射醫學大老，他們都是張老師長期在輻射醫學界所累積的人脈。感謝劉黎兒大作家在東京全程陪同並幫忙翻譯。

2011年3月11日，日本發生地震和海嘯的天災，並引起福島核能電廠重大災情，三合一「複合型災難」成為福島居民人生最大意外。此一災變透過電視網路傳送，全世界都看到日本的災難。有人說：這是比二次世界大戰，美國所投下的原子彈，更加恐怖的災情。好勝的日本人，面對世界各國的援助，也不得不接受國際的關懷和慰問。

增野智彥：救命救急高手

 日本醫科大學附屬醫院高度救命救急中心的專家增野智彥（Tomohiko Masuno）講師，在災難中參與急救。因為日本在1995年發生阪神大地震，政府開始建立「重大災害救援體制」，厚生勞動省設災害醫療中心，以縣為單位，所以311事件發生後，他們即進入宮城縣災區。他說：因日本醫科大學在岩城有附設的中心，所以災難發生後，方圓20-30公里內，有重病之人都會集中過來；其餘的病人，到區外醫院；另外還有一家較遠的醫院，也收留重病之患者。

他還提到：20公里內，需要協助撤出居民，主要是由政府和自衛隊協助，曾發生有車卻沒司機敢去的情況。因未想到有核災，事件發生後，20公里內不能進入，只能由自衛隊協助撤出。例如：氫爆臨時爆發，移動病人是很困難的。他並非輻射專家，對於較大災害，需要其他醫院支援。高度暴露者需送到千葉縣或福島醫科大學處理，包括核電廠的受害者。

這位救命高手說：核災不是自然災害，輻射是看不見的災害，日本人沒有充分的準備。對於未來的建議：今後應針對核電廠半徑20公里內的居民，給予特別的教育和訓練；政府應對危險度更瞭解，也要將核災移動的方向告知外面的人，以順利進行避災。對於醫療方面，他說，大量病患移送，方式要更明確，例如：搬動患者的順序？移到哪裡？救護車、醫生、護士、司機是否足夠？否則都會增加移動的困難。他也建議：由救急醫學會趕緊急救，如無相關醫生在場，需透過網路會議來實施救難動作。

赤林朗：強調醫療倫理

訪問東京大學醫學系赤林朗（Akiro Akabayashi）教授，他坦承提到，在大學裡很多教授成為政府智囊，但內有不同派別。政府很多部會，會有不同方案，厚生、勞動、科技、文部作法都不協調。政府雖有災害緊急體制，平時演習，但福島事件後，發現救災不順利，很多事情都沒有想到。例如自來水有問題，誰做檢測？誰控管？媒體依據政府單方資料報導，沒有正確告知國民，以致人民對媒體也失去信心。有些學者被利用，上媒體作安心、安全的宣傳，但安心和安全根本是兩回事。

由於政府和東京電力公司正確情報未公開，大家都無法預知未來。日本在國際上喪失信賴，一年來恢復更生，卻沒進展。國際上不應以日本為師，而應是「負面教材」。政府說糧食沒污染，卻又被揭發有問題。核災手冊是利用學者權威做成，但其所提的安全卻證明不可信。

二十公里內的災民要撤出，接受政府指示；但卻有很多人沒法逃到外地，到外地根本無法生存，只好留在當地。20公里以外的人，政府不處理。要靠自己力量，有些人自行從關東移居到關西去。無法離開者，赤林教授建議：應該增加自己科學資訊能力、瞭解危險能力、守護自己能力，並應有避難準備。

赤林教授說，現在日本、南韓、中國、台灣連在一起，要面對核能威脅，更要長期觀察。現在環保應有預防原則，科學基準應設更安全的基準。日本從福島延伸出來的問題，包括健康、避難所、心理、公共衛生、經濟、社會、受災房地產等等。

林芳紀：觀察日本社會的轉變

東京大學另一位受訪學者林芳紀（Yoshinori Hayashi）特任講師加強說明：學者初期與政治家合作，不會有危險，但長期會喪失公信力。電力公司應負責任，核能不只是供電，也是社會議題。在日本東電公司長期支付鉅額「媒體對策費」，媒體倚靠東電，所以報導不夠確實。還好現代人透過網路、臉書、推特傳遞更多資訊，有別於政府資訊的選擇，這是311事件所帶來新的轉變力量。前一波，1995阪神大地震，對日本正向轉變是義工增加很多，大家都樂於協助別人。福島核災事件後，有些學者與社團一起提出問題和觀點報告，國際核能專家來日本發表論文，都會形成新的公信力。

長瀧重信：日本輻射醫療大老

 日本輻射醫療大老長瀧重信（Shigenobu Nagataki）教授，曾任長崎大學醫學院院長、廣島輻射效應研究院主席，很多人都是他的學生。現已八十歲的長瀧教授，身體仍非常硬朗，他目前擔任日本災後內閣層級振興諮詢委員，最近還出了一本書〈核能災害，放射線對健康影響的對策〉。他和夫人一起邀請我們到大觀園共享豐盛的中國菜。

 「緊急疏散圈應該比20公里再遠一點，」他語重心長的說，「政府要想人民發生意外時該怎麼辦？」我請他給台灣一個建議，他認為，公眾教育應該愈快越好，政府要經常和人民溝通，提供訓練，確保食物安全，對於貧困的人，更要努力協助他們。

山下俊一：已待在福島近一年

 福島醫科大學副校長山下俊一（Shunichi Yamashita）教授，已進駐福島快一年了，整理很多第一手研究資料交給張武修教授。他說：很幸運，這次輻射塵80%飛向海洋，留在陸地上只有20%，又因地形，所以是沿著兩山中間前進，形成倒弧形曲線路線。日本花費數百億建置 「緊急核災應變資訊系統」，此次完全沒有功能，訊息錯誤，反倒造成居民跑到高風險區去，後來才更正。由於他在靠近福島地方工作，我不禁問他，這一年是否有台灣官員來向他取經。他說：沒有。我覺得很遺憾，原來台灣政府還在閉門造車。

後記

其實我們去的福島市，離福島核電廠還有五、六十公里。二月底，福島的溫度是零下兩度，清早起來，天空飄著雪花。吃著冷冷的飯團、醃漬菜、青菜，配上溫暖的味增湯，熱熱的咖啡，看著街上匆忙上班上學的福島人。這一年來，福島訪客應該很多吧？我們在飯店裡就遇到幾組媒體人，追蹤福島一年的變化，這可是全世界都在注目的311！

日本的超市販賣食品，都會標示產地，現在有部分會標示「安全」，表示沒有輻射，讓消費者放心。公共場所實施節約能源，有些電梯關閉，餐館照明也降低，大樓很多都關燈，夜裡的東京，不再燈火輝煌。日本54座核能機組都沒有在運轉的情況下，日本仍然沒有缺電，這個民族真是能夠共體時艱！

回到台灣，我看著政府的表現，仍然告訴我們：台灣的核電安全做得比日本還好，台灣不會發生福島的災變！我想到身歷福島事件的教授們所提出善意的忠言，我真希望台灣政府還是要謙卑一點，完全保護人民。

(本文同時發表於 : 2012/4/1 主婦聯盟會訊第250期)