陳曼麗部落格

核能災變之後

2011-07-29T19:18:00.000+08:00

如果一個國家或地區發生9級大地震、被大海嘯侵襲、或發生核能電廠大爆炸，都是非常嚴重的事件，而日本在最近發生「三合一災難」，其引起的震驚和後續的影響，都是可列世界第一的災難。台灣位處日本最鄰近國家之一，受到世界災難的波及，哀矜勿喜，感同身受，也要做些事情來減輕災難的後遺工作。

地震和海嘯的受難者，只會在事件發生的當地人事物，人們能做的大概就是捐助協力。但是核能電廠發生爆炸，隨著地球轉動，氣體流動，輻射塵會持續飄散，擴散的區域，要嚴密追蹤。蘇聯車諾堡在1986年發生核能災變，其輻射塵飄到歐洲，讓德國、奧地利等國家銷毀暴露在外的蔬菜水果，以避免人民食用，累積危害。即使鮮奶，也全數倒掉，因為牛隻吃了被輻射塵污染的青草。世界是連動的，地區災害，也會波及其他國家和地區。

輻射最令人擔心的是無色、無味，即使在你身邊，你也感受不到，除非是用精密偵測儀器，才會知道原來輻射在這裡。台灣曾發生輻射鋼筋事件，很多人住在輻射屋中，渾然不覺，還發生流產、胃癌、血癌、甲狀腺癌等現象。等到輻射屋事件爆發，已經住在那裡二十年了。

台灣會不會受到日本輻射塵影響，除了各級政府嚴密監控之外，有輻射偵測器的學術單位和私人，也應協助偵測，隨時提醒國人注意。日本琉球離台灣很近，日本資訊，台灣也要追蹤。目前移動的人民和物資，從災區來的要特別注意外，管制點不應放在台灣機場和港口，而應放在日本的機場和港口，受到污染的人或物，在當地就應處理，而非搭乘三個小時的飛航行程後，再來檢驗，那只是讓台灣人知道機場港口有在做把關而已。如果有一個帶了輻射劑量的人，在三個小時行程裡，已經將輻射移動擴散了。

對於個人保護，由於輻射會飄動，所以請將門窗關閉，沒事不要外出。外出要用雨傘或雨衣遮蔽身體。如果從外面回家，懷疑有污染附著，請要將外衣褲鞋襪都脫掉後，趕快進入浴室，採取淋浴方式，用肥皂從頭清洗到腳，將污染沖掉。清洗乾淨，再去接觸屋內的家人、同事和物品。對於在戶外種植的蔬果，如果有污染，一定要銷毀，不要覺得可惜。如果飲水受到污染，也不要喝。把污染物吃進身體裡，會累積在體內，造成的負擔更嚴重。吃乾淨的食物，住安全的家園，用電話、手機、網路報平安，協助需要幫助的人，都是我們可以做的事。

台灣新北市有三座核能發電廠，密度很高，新北市應結合台北市、基隆市，嚴格監督核能電廠，讓居民安心外，也應趁國際事件焦點，展開災難預防工作，在這個節骨眼，北部地區民眾對於災難預防的學習心，一定很急迫，學習效果也會最好。避災、減災、防災三部曲，平時就要有觀念和實地演練。

最擔心的是：政府一直告訴大家「沒問題！」「安啦！」

如果危機意志沒有建立，鬆懈是災害最大的成因。這次從新聞媒體報導中，我們看到日本人的冷靜，敬佩之餘，也認知平時教育訓練的重要性。當國人知道安全避難所在那裡，裡面有毯子、簡單的食物、飲水等，可以緊急使用，就不會需要等著外地人到現場提供食物和物資了。在核變危險區域，不要讓人隨便進出。從緊急災難中可以看到一個國家人民的素養和文化。如果大家不知所措，慌成一團，要人民不緊張也難。

(本文刊登100/3/18中國時報時論廣場A18版，標題為「面對核災‧更要警覺冷靜」)

在家與學校間尋找樂活~國語日報社2010年〈我的樂活生活〉徵文評選心得

2011-07-29T19:17:00.000+08:00

孩子的童年只有一次，在這次國語日報樂活徵文活動中，看到孩子們的純真生活。孩子生活最原形的狀態，就是在家與學校之間；每天都會待在家裡，一週有五天要上學，這些經驗是最多的。雖是例行之事，但心得最多。

孩子們觀察力是非常敏銳的，經常看著爸爸、媽媽、爺爺、奶奶、外公、外婆，甚至是老師。這些大人們平常生活的點點滴滴，不論是醃泡菜，還是種東西，孩子們都看在眼裡，等到要寫文章時，就會把印象最深刻的表達出來。有些孩子會看到自己，從健康、跑步、運動、騎車、音樂、畫圖、閱讀、資源回收利用等等多元面向，發現心情和樂趣，化為文字，成為鮮明的情趣。

寫文章，要能感動人，修辭和心得是同樣重要的。我這次看到不同年級的孩子，有不同的文字功力。低年級，較童趣；中年級，會用成語；高年級，會反思，也會引用名人的經典名句。每個孩子都在表達自己的思想，起承轉合，非常完整。在中年級的作品裡，有幾篇文章，已經會用散文的筆法，結尾浪漫創新，可以看出十歲孩子，想要嘗試凸顯自我風格。令人驚喜！

有些學生的標點符號運用，比較簡單。整段文字，經常使用逗號，忘記利用句號、驚嘆號、問號來讓欣賞文章的人，可以停頓一下，再繼續閱讀。以後大家在閱讀別人的文章時，請注意一下：他們是怎樣使用標點符號？多練習幾次，就會純熟了。

樂活，是使人可以非常健康快樂的生活。當我們在生活的環境裡，養成和周遭環境良好互動，付出行動細心照顧，那麼，自己也會覺得很安心舒適。保持一個天真純稚的心情，豐富生活的體驗，不論在室內，還是戶外，總是可以有收穫，且能跟別人分享。

國語日報社，長期陪伴孩子長大，一代接一代，讓學童更能運用文字，充實知識。我有幸能擔任評審，看到這麼多篇精心傑作，為台灣年幼的孩子，願意寫下自己的樂活觀，也有勇氣投稿，感到開心。不管有沒有得到名次，希望未來這些喜歡寫作的孩子，能再繼續練習文字，由字到句，由句到段，由段到篇，持續累積，功力一定可以大增！

資深女人，高齡化的未來

2011-07-29T19:16:00.000+08:00

台灣從1993年開始進入高齡化國家(Ageing Society)，即人口超過65歲以上者佔總人口比率7％；到2010年10月底攀升到10.7％，約有248萬人。估計到2017年的時候，高齡人口會到達14％，也就是聯合國所稱的高齡社會（Aged Society）。

學習一個人生活

華人社會，喜歡追求長壽，面對高齡，是非常開心的。65歲，從工作退休，人生重擔放下，有安定的生活，人生開始有閒，若又有一點錢，再有健康的身體，近黃昏的閒雲野鶴生活，好像新的人生階段開始。台灣女人生命平均長度是82.7歲，所以，一般女人的老年生活，應該還有將近二十年的黃金時光。

但是，可以預見，年老的女性大多是沒有伴侶的。由於女性平均壽命比男性長六年，妻子一般又比丈夫小四歲，所以估算，婚姻中的女人大概要會有十年守寡孤獨。高齡男人有女伴照顧，但高齡女人卻可能沒有老伴陪伴。以致面對晚年，如果沒有子女，或子女沒有同住一起，老女人是一個人生活的。曾有人說：「人，到後來都是一個人。」所以，不論男女都應該要學習一個人生活。

老化，是正常現象，表示在人生的閱歷上是資深的。黃昏之美，令人流連。老人要面對的第一狀況，就是健康。平時如果有注意養身保健，到老時，身體情況就會比較好。我們檢視健保費一年約4000多億元的支出金額，可以看出，65歲以上的人，花費約三分之一的健保費。可見，老年之人與醫院就會結緣。如果是不太嚴重，自己注意一下，按時吃藥，行動還可自如。如果嚴重一點，就要請別人來幫忙，協助清潔管理，或家事服務。此時，若有家人同住，互相有照應，還可以生活正常。如果再嚴重一些，可能就要找專人看護來家照顧，或是移住到養老院。這些都不是免費的，對於經濟狀況不佳的老人，就很辛苦了。

老女人，錢從那裡來？

老年人的經濟安全，可以有老本安身。但是在2005年8月內政部曾做過老人狀況調查報告，65歲以上女性主要經濟來源：65.8％子女奉養、36.7％政府救濟或津貼、18.1％自己退休金或營業收入或利息收入、7.6％配偶提供。可見在台灣絕大多數的老年女性，沒有自己的經濟基礎，她的經濟來源主要是倚靠子女，少數依賴丈夫。如果她的丈夫早走，她的靠山就沒有了；如果她的子女找不到工作或是低薪階級，她就很難啟齒，再伸手向子女拿錢花用。有領退休金的人，經濟壓力較小。現在，資深女人沒有公保、勞保退休年金，可以領取其他老年津貼。2008年10月開辦國民年金保險，當年年底，領取國民年金老年給付有58.9萬婦女，一個月約3000多元；老年農民福利津貼39.2萬婦女，月領6000元；低中收入老人生活津貼6.8萬婦女，大約也是3000元。很多老人家都生活節儉，實在是手頭金錢有限，不敢亂花。

失能者，健康照顧靠別人

當台灣進入老年社會，老年人增多，老女人的處境，更令人關心。最近幾年，婦女團體開始關心這些曾為家庭、社會付出歲月的人，她們的老年生活能否安適？

一般而言，台灣照顧老人的人，大多是女兒和兒子，但兒子在外工作，多數照顧的工作還是媳婦在承擔。這些年輕或步入中年的女人對於照顧老人，是親情也是責任。但是現代台灣，因為子女在外地工作、結婚自組家庭、家裡子女較少，少有三代同堂，依賴自己家人照顧機率減少。健康的老人，還可以自立照顧，但對於失能或失智的老人，就需要長期有人在身邊照料了，這些人一般會被稱為「家庭照顧者」。

台灣自2008年起推動「長期照顧十年計畫」，積極推動失能老人的照顧工作。有輕度、中度、重度的失能者家庭，可以提出申請他人來協助，一個月可有25到90小時居家服務，平均每天1到3小時，其他的時間仍須家人扶助。申請長照服務每小時費用180元，自家負擔70％，政府支付30％。這些經費，由內政部編列，99年度有13億元。如有需要，家庭照顧者也可以向各縣市政府社會局申請「喘息服務」，經過評定，政府會派人來幫忙照顧，讓長期照顧失能老人者，可以出外辦事或稍微休息一下。

由於服務人數和時數不足，難以滿足失能人士的需求，有些家庭會開始尋找看護來幫忙，由於外勞較便宜，所以進口「外籍看護工」已超過17.2萬人，其中99％是女性。依目前規定：如果聘僱外籍看護工者即不能繼續使用「長期照顧十年計畫」的服務。目前外籍看護工並不適用勞基法，所以她們的薪資是由勞雇雙方互相議定的，她們經常是住在雇主家中，一個月工作30天，每天24小時待命中。雖然她們一年可休息21天，但雇主會以低價加班費要求持續工作。今年，婦女團體積極替這些外籍看護工爭取可以「週休一日喘息服務」，希望落實休息制度，以維護基本人權，但現在仍在協商中。

因為長期照顧需要經費龐大，所以行政院組成「長期照護保險推動小組」正在規劃「長期照護保險制度」，希望透過全民繳保險費，需要時可以取得照顧。近幾年，台灣失業嚴重，所以婦女團體希望可以扶持台灣人來擔負照護工作，增加就業機會。

老年健康，年輕就要開始準備

面對老年，能保持健康，是每一個人的心願。趁現在還沒老，開始運動、工作、存錢、結交好朋友，務必使年紀大時，可以擁有健康、輕鬆和快樂的生活。保持快樂的心情和樂觀的正向思考。多看別人的優點，少看別人的缺點，不要讓別人的一句話，影響你ㄧ整天的情緒。每天大笑三次，會讓身心舒暢，當成固定運動，有人會咳出痰、笑出淚。此外，還要多注意住家附近的環境，如果有污染源，那麼每天就會吸收不好的物質，長期累積，身體就會受到影響。

人的一生，一直往前走，不能回頭，但是可以控制速度，就讓自己慢慢老去。生命長度，不太重要，重要的是她/他的品質。在老之前，還是要關心一下：老人的生活到底是怎麼過的，福利健康照顧又如何？趁年輕，有力氣時，管快來爭取安排吧！女人，一起養老，也要列入選項之一喔！

（本文用於2010.12網氏電子報）

從後ECFA看台灣社會企業責任

2011-07-29T19:14:00.000+08:00

010年6月，台灣與中國大陸簽訂兩岸經濟合作架構協議（Economic Cooperation Framework Agreement，簡稱ECFA）。簽訂細項公布後，產業界幾家歡樂幾家愁。強者可以走出去，賺中國大陸的錢，弱者不得不在這一波中，遭受淘汰。

在這個過程中，我們看到企業社會責任的重要性。如果企業對內部和外部沒有堅持企業的社會責任，那麼，勞工就會成為弱勢中的弱勢。有些產業枯萎，經營者漸漸收掉產業，或是直接宣布關廠，讓勞工失業。據經濟部估計有3500家企業受創，10萬勞工工作消失；另一方面，政府也估計，ECFA簽訂後會創造25.7萬人工作機會。一消一長間，台灣經濟成長後帶來的勞動機會仍是大的。

企業的社會責任，對內也對外

產業在轉型的過程中，企業界準備好了嗎？勞動人力準備了什麼？如果要談到企業社會責任(Corporate Social Responsibility, CSR )，就是提醒企業要回饋社會，而這個回饋不是一種施捨憐憫，而是一個責任。企業社會責任不只是對外，同時也是對內，對長期提供勞務的工作伙伴，也要給予安定生計的照顧。

最近企業管理的風潮，朝向產業的人性化、永續化、社會化前進。有些制度的建立，為了公平性，政府在政策上也會引導，以保障勞工，所以，制訂了勞工安全衛生法（63年）、勞動基準法（73年）、就業服務法（81年）、原住民族工作權保障法（90年）、就業保險法（91年）、性別工作平等法（91年）、大量解僱勞工保護法（92年）。資方要在勞方的權益上給予積極的保護，使員工沒有後顧之憂，全心全力替企業爭取最大的利益。

在ECFA還沒有通過之前，台灣和中國大陸的往來是有階段性的。1992年以前，政府並不同意台灣產業赴中國大陸發展，甚是在外匯資金管理也較嚴厲，所以有些產業透過第三地轉進中國大陸。1992年以後，台灣雖然和中國大陸有多一些來往，產業西進，投注中國的企業資金和經營團隊越來越多，政府提出「戒急用忍」，不要把雞蛋放在一個籃子裡。其後，雖有收斂，但中國的虹吸效應，幅員遼闊，人口眾多，土地便宜，人工低廉，仍讓台灣產業移動進入，銳不可擋。在民進黨執政的八年期間，仍有企業轉進中國大陸。在2008年之後，兩岸政府互動頻繁，台灣企業到中國大陸的投資行為，越來越光明正大，台灣的大企業幾乎都有在中國大陸開設工廠和行銷通路。

台灣企業轉進中國大陸的同時，關閉台灣的廠房，屢屢可見。有一段時間，台灣的經理人和勞工，紛紛在兩岸之間猶豫：要不要到大陸工作？

台灣勞工如果到中國大陸工作，就要兩頭奔波，和家人的互動時間減少。如果不去，中國市場商機沒把握住，產業又外移，台灣就業機會相對減少，家庭經濟陷入危機，以致有些勞工階段性成為兩岸飛人。有人適應不好，沒多久就回台灣另找工作，因為台灣工作機會不太容易找，只好降格，以求溫飽。一般而言，有家庭的台灣女性比較不願到中國大陸工作，主要是照顧家人的責任放不開。小孩小，長輩老，如果還得另外找人來照顧，自己一個人遠赴中國大陸工作，真有些放心不下。所以，如果碰到公司外移，女性大多會選擇離職。

企業永續經營，善待環境

企業要能永續經營，才能提供員工的工作機會。這個道理是對的！但是能有上百年歷史的企業仍是少之又少，以致企業都只願意做有限責任，而不願做無限責任的公司。企業要轉型、合併、結束都有其規範，所以企業要永續經營不是一件容易的事。但是，在企業的社會責任中，卻可以調整角度，將永續的方向當成企業產品研發的指標。

有些企業將保特瓶PET廢料回收，抽紗抽絲製成衣服、被子、假髮、手提袋。慈濟基金會還將PET再製的被子，當成救災物資，捐贈國外救災之用，博得好名。台灣用回收紙張、書籍、雜誌所製成的再生影印紙、印刷紙、衛生紙、卡片，也受到很多人青睞，隨時珍惜資源，善待地球。

如果產品是可以減少使用材料和能源，生產過程採用清潔生產，產品生命週期延長，使用報廢後不會留下難以處理的垃圾，那麼，企業可以說是為社會盡到很好的責任。生產產品讓社會的資源不會消耗得太快，而能讓大家都有資源可以使用，達到永續的意義。因為企業的方向是朝長久經營，員工自然可以長久有工作可做，不會失業。

當石油漸漸枯竭，替代能源逐漸興起，太陽能發電、風力發電、生質能源、LED燈、腳踏車產業正興，誰能取得永續能源，節能減碳，誰就能站在新世紀的鋒頭上，引領風騷。最近氣候變遷很快，天氣忽冷、忽熱、忽洪水、忽乾旱，面對溫度變化，有些國家正在研究農作物的種子如何保存，以及到不同緯度地區研究農作物，以調適未來生活方式和糧食栽種方法。以前有人提出「人定勝天」，現代人領略老天的威力，反而學習要與大自然和平共處。

當環境的複雜度增加，衍生出急性和慢性的疾病，有很多企業轉型提供服務身心靈的健康哲學。從企業和社會產生連結，新的企業社會責任觀將會轉變人的思維和行動，發展社會企業產業。賺錢，不再是企業的唯一目的，社會要安定祥和，企業才能有發展的空間，創造雙贏。

企業與社會，共創雙贏

「取之於社會，用之於社會」，不應該是一個口號，也應該是一個落實的行動。近年來，國際上提倡企業社會責任就是提醒企業要回饋社會，所以每年企業在做年度報告時，除了列出財務報表，向股東報告盈虧外，還要提出為這個社會做了哪些有利益的事。企業的付出會影響社會，社會也會影響到企業。

最近幾年，我們看到企業提出的年報，都會加註「本公司所進行的社會責任」篇章，往往提到為附近社區的學童提供服務和福利，也有為遠方的偏鄉學童提供資助，讓他們可以安心讀書，縮減城鄉差距。

但是，孩子的貧窮化，可能是因為他的家長沒有持續的工作所造成的。所以企業提供服務和福利給小孩子的同時，可能還要注意孩童的家長工作的穩定性。讓爸爸媽媽不失業，有工作收入，就是在照顧孩子成長過程的安定。讓孩子好好上學，身體健康，快樂學習，吸收更多，未來有機會作更多的事。這是一種良性循環。

有時看到媒體報導：公司突然關門，大人失業，生活不安頓，孩子交給阿公阿媽照顧，長期隔代教養，孩子成長過程總缺了一塊父母在身旁的幸福感。所以如何安定勞工生活，安全企業發展，這在後ECFA的時代，我們要去面對的兩岸經濟結構與解構之間所帶來社會的衝擊。

企業的社會責任，說來簡單，錦上添花，企業撥出一定比例盈餘，來做社會的事務。惟其更重要的事，企業要把自己經營好，在優秀的企業領導人和能幹的CEO團隊用心研究發展，讓員工發揮所長，為企業所用。如有更新調整業務內容，即要安排員工持續進修學習，跟著企業一起精進成長。企業的勞資雙方，要和諧共同攜手，創造大利益。

然而，近十年來，由於產業引進大量外籍勞工，致使本國勞工找不到工作。產業界有人會說：台灣人不做那些工作，才會引進外勞。但如果是長期壓低工資，讓勞工長時間工作，而不思考工資的合理性，只想到產業利潤，就是沒有盡到企業的社會責任。台灣勞工沒有工作機會，可能會鋌而走險，做出令家人和社會傷心的事。當我們看到社會酗酒、偷竊、搶奪、傷害、自殺的案件增加，明知歹路不可行，但生活沒有希望的勞工，可能會選擇一條不歸路，害了自己，也害了家人。企業對勞工的態度，所引發的社會波動，引人深思。

後ECFA的時代，期待台灣勞工就業率穩定，讓年輕人可以結婚成家生孩子。企業不要裁員，教育小孩費用不要太高，物價不要再漲，房價不要吃不消，外勞搶工作不要太兇，那麼屬於台灣人的幸福才會真正到來。

（本文用於勞工委員會發行 2010年12月號「就業安全」半年刊）

公民監督的力量

2011-07-29T19:07:00.001+08:00

台灣實行民主制度，公民要求資訊公開，而且可以參與公聽會、討論會，甚至可以旁聽議會或立法院的會議進行，了解民主程序的運作。透過公民監督的機制，在議事殿堂，民意代表的發言可以受到人民的監督，不能為了私利而佔用公務的資源。經過長期監督，人民在選舉時，就有一個判準，了解誰是適當的民意代表，選賢與能，擔任民意的喉舌，為人民把關，爭取福利。

在公民監督國會的主導之下，台灣民間已經有五次立法院會期的監督經驗。從立法委員出席率、發言率、提案率、行為表現、問政內涵，都可以看出立法委員的重點，而且打出分數，讓其他選民參考。從過去已經發表成績的情形來看，成績好的立委就會把得獎的照片和成績公佈，讓他的選民知道：他在立法院的表現極佳，受到公督盟的肯定。評分落後的立法委員，還會訴訟提告，可見這個評鑑受到眾立法委員的重視程度；雖然，後來法院都認為公督盟正確，但是公督盟還要繼續朝向公平公正的評鑑之路，不能有所閃失。

我有幸參與公督盟的評鑑工作，從原來的不太確定，漸漸彙出心得，可以清楚議事，也更了解國會運作。原本監督是根據立法院公報、議事紀錄、和簽到表，後來加入隨選視訊系統(IVOD)，讓監督更加有參考性。其實，看公報也是非常有趣的事，因為紀錄是逐字稿，雖然刪掉一些不雅的口語，但仍可看出委員的問政風格，有些答詢在報章媒體是看不到的，因為有點偏門，但是站在了解國事的基礎上，卻有收穫。我也看到有些老師教授，在相關的課堂中，要學生把看IVOD，當成作業來分析政治和社會。讓學生能開始參與現實的生活面，真是用心良苦！

關心國會需要很多人參與。在這個第七會期，還有兩次機會，希望有更多人加入評鑑的行列，讓國會監督變成全民的事。不論在世界哪個角落，只要想監督，上立法院的網站，就可以看到很多資料了！

(本文用於公民監督國會聯盟出版 2010.10 公督盟雙週刊)

人，要照顧身邊的環境

2011-07-29T19:05:00.002+08:00

最近關心環境的人變多了。

有些社區裡，有樹木被砍，就有人拍了照片，對外求救。有些經常散步活動的步道，被鋪上水泥，水泥還覆蓋到樹根和螢火蟲的草地，在網路上披露，立即有數百人聲援。環境的品質漸漸被重視，過去希望爭取工程來到社區，現在對於粗暴的工程品質，傷害環境的美麗和舒適，群起抗議。不論在永和市環河道路拓寬還是新店市登山步道修建，人對於環境的態度改變了。保留一批樹木一片綠地，留下來的不只是動物的家，也是居民的家。

居民對於工程的形成，往往是不知不覺的，等到工程車和施工者進來，舉起鋸子，鋪上水泥，大家才知道原來決策已經完成，工程已經發包，工人到現場，要開始執行了。居民先擋下來再說，環境遭受破壞，恢復就來不及了。瞬間的喊卡，要多大的勇氣，要多麼的積極，瞬間的行動力，讓要阻止的人，快要心臟休克了。

台灣資訊不公開的情形仍是嚴重的。政府常常在網路上公告的只是地號和工程名稱，一般居民豈會漫無目的天天在網路上搜尋住家附近會要施工砍樹？只有在工程小隊人馬來了，才頓然知曉。其實，我有時在想：當地的里長知道嗎？里長同意嗎？里長會向居民公布嗎？里長會跟居民討論嗎？如果里長知道居民是怎樣想的，里長會不會要求施工不要粗暴，規劃要充分，甚至要求要停止？還是，里長是站在工程那一邊的？

如果每個人都重視環境品質，環境就會越來越好。以前會爭取工程款的人，我們覺得很厲害，現在我們發現長期維護與保護環境的人，令人敬佩。人是喜歡親近土地的，看到土地長出翠綠的草木，優雅的小花，充滿欣欣向榮的生命，人會看到生命的希望。每天住在公寓大廈的人，會感到綠地不足，所以現代都會人要爭取綠地保留，公有土地不要賤賣，變成水泥叢林。

經常看到賣房屋的廣告，往往呈現的都是一片森林，一棟建築物就在樹木綠地環繞之內，可見這是吸引人的住家環境。可是，到現場後卻發現只有稀稀疏疏的幾棵樹，有些失望。如果有一座公園，就很幸運了！如果真的有一片森林，就真的太奢華了！台灣有森林的地方，現在大家都希望不要去砍伐，以免造成土石流傾瀉而下，居民受傷慘重。人與環境共生，人與其他生命共榮，生命才會生生不息，充滿繽紛。

環境是大家的！這樣的觀念和作為，讓彼此不是只有私利的思考，讓自己與他人有美好經驗的連結。從現在居民會站出來保育生態環境，我察覺到環保運動普及化。現在的施政者，要更用力去維護，人為工程不是一直要加上去，有時可能要剪掉一些，讓生活多一些自然氛圍。

（本文刊登於2010/10/03台灣立報，看守台灣專欄）

營造餐桌上的幸福

2011-07-29T19:04:00.003+08:00

生活在21世紀，真是心情複雜。一方面科技進步，要吃什麼都有。另一方面，食物加工太取巧，添加一些不健康的成分，雖然是微量，但當我們吃很多時，累積的數量就很驚人了。

農作物生長的過程，我們知道要看氣候環境、土壤環境、照顧者用心，這些都構成初級產品的成果。「誰知盤中飧，粒粒皆辛苦。」從小，我們知道：食物是不能隨意浪費的。感謝老天，感謝土地，感謝農夫，提供我們的糧食，讓我們有力氣來奉獻社會。

每天要吃的食物，加工後，就是食品。身體要自己管理，瞭解自己的身體，所以，選擇進入身體裡的食品，非常重要。沒有人希望吃進不健康的物品，來傷害自己。對於食品的特性，要加以研究。有些時候，我會看到一些人，常常吃進不健康的東西，添加物很多，而且還是化學合成的添加物，久而久之，累積在身體裡就容易生病。

造成身體危害的東西，千萬不要吃。但是，有時我們看到危險的東西，都會包裝得很漂亮，吸引民眾掉入陷阱。做一個聰明的消費者，拒絕抵抗誘惑最好的方法，就是了解這些東西的危害特性，建構自己的「金鐘罩」，防衛害份子入侵。

我們會為心愛的人，準備一份份健康可口的食物，營造開心的用餐環境，在溫馨的餐桌上，分享幸福的滋味。和家人一起用餐，也可以分享吃東西的心情，甚至一起規劃拜訪生產者的行程。有些生產者很高興和消費者面對面來分享工作的心得；提供食物的店家，有時也會安排這樣的參訪活動。

《最敢揭發加工食物的真相報告：你吃的是食物，還是飼料？》這本書，提供食物的選擇權，你也可以和家人朋友一起討論食物的安全。餐桌上的幸福，需要我們一起來投入！

（2010.10 本文提供廣廈出版社，《最敢揭發的加工食物真相報告：你吃的是食物，還是飼料？》推薦序）

連結你我他，一起救地球

2010-10-04T15:14:00.000+08:00

主婦聯盟環境保護基金會在1989年正式立案，我們有四件寶貝，流傳至今，大家還是津津樂道。

〈四個寶貝的使命〉

第一件就是董陽孜女士的墨寶，她親筆提下「主婦聯盟環境保護基金會」，成為我們的招牌。在主婦聯盟的刊物、名片、信封信紙、網站上，都可以看到她蒼勁俊美的書法。在當時，聽說她的潤筆費是一字一萬元。我們有幸得到董陽孜大書法家的情義相挺，真是難得之至。很多人覺得，在字體上就顯現出來我們的氣度，堅持而不流俗。

第二件就是漫畫家魚夫，他畫下「主婦聯盟照顧受傷的地球」，活潑生動，意義非凡。我們經常在演講中突顯這幅大作，這般使命與期許，讓大家烙在心裡，不敢忘記。地球至今受到的傷害巨大，主婦聯盟的成員，念茲在茲，就是希望讓地球恢復生機，永保安康。

第三件就是我們的LOGO標誌。看起來是一個娃娃頭，細看是一顆地球，裡面有一張溫和的笑臉。這是陳裕琪的弟弟陳建銘創作的，當時他才22歲。我們都很喜歡這個娃娃頭，在媽媽的腦袋裡，想的還是地球，微微的笑容，充滿信心和希望。

第四件就是我們的會歌—「世界在陽光中醒來」。這首歌的作詞人是晏若仁，作曲人是鄭捷任，他曾得過金曲獎最佳作曲獎。每次有週年慶活動、董監事交接、歡迎新會友，大家都要唱一遍。它不是流行歌，但就是主婦聯盟人人都會哼唱的一首歌。我們年年愛唱，流傳既深且久。

〈連結，讓我們有力量〉

近幾年，氣候變化速度之快，台灣洪水、旱災、土石流、淹滅村落，災難頻頻。連結社區、學校、企業、政府都堅持維護好山好水。我們讓環境保護的聲音不斷被聽見，讓受傷的土地復原，切斷不法的利益，做出這一代的努力，免得子孫面對破碎的山河，更是無力可解。棲地破壞，生命將會瀕臨消失。

主婦聯盟的傳承，就像我們擁有共同的記憶和符號，走到哪裡，帶到哪理。組織，擁有很大的宏願和目標，站到組織裡，我們都是一顆小螺絲，奉獻自己的力量，也感受到別人的力量。連結，是非常重要的。一個人的力量有限，但連結在一起，從點到線，從線到面，就連成一個網，我們就是要這個力量，一種朝目標前進的力量。

從過去到現在，主婦聯盟一直是可以和其他民間社團連結的團體。我們相信：利己能利他，利他也能利己。自己就是社會的一份子，當我們做好後，社會就會有善的因子在擴散。即使是一個主婦，都能對社會有貢獻，其他自認有能力的人，不是能有更大的貢獻嗎？既然我們是做社會向上提升的事，就不要怕困難，找出可行的方法，一直做下去！

〈合作，結合更多人參與〉

主婦聯盟有一群人，喜歡跟別人合作。因為知道合作是最能形成改造共同的力量，所以，很多議題上，都能看到主婦聯盟環境保護基金會的參與。但又考量人力有限，所以每隔一段時間，就會自我檢討，參與的程度到哪裡。基本上，連署從寬，行動則採選擇性上街頭。

近來，社會運動的趨勢，漸漸有跨越社團的合作。例如婦女團體會和勞工團體、社福團體、醫療衛生團體、教育團體、原住民團體、新移民團體一起合作，因為發現彼此有交集部分，可以一起倡議或爭取。環境議題，亦是如此。環境和教育、環境和消費、環境和農業、環境和經濟、環境和健康、環境和人權、環境和性別、環境和和平，許多面向被提出來。環境議題不再是單一議題，而是跨越原有框架，彼此合作，彼此加持。所以在主婦聯盟裡，就需要各種領域的人才，使構思事物時，思維更寬廣，方法更多元。

地球是65億人的家，台灣是地球村的一份子。主婦聯盟希望能夠結合更多人，一起來保護地球，保護台灣。主婦聯盟說：參與是一條長長的河。河流是不能間斷的，河流裡要有許多水，水流要乾淨清澈，灌溉入田園，才能長出健康安全的果實。讓我們一起合作，保留美好的家園，傳給後代子孫！

（本文刊登於2010年9月台灣主婦聯盟生活消費合作社第84期綠主張期刊）

農民集結保護農地

2010-10-04T15:12:00.000+08:00

驚動社會的「台灣人民挺農村，717農民夜宿凱道」活動，終於讓政府高層重視。這一波運動，在農民怒吼得不到政府善意回應，終於走到總統府，從卑微到高調，農民跨出自己的農地，伸張自己的權益。

台灣土地很小，土地不會再長，所以在人增多的情況，土地越顯得珍貴。農地的使用，許多人虎視眈眈。早期，農地只限於自耕農才可以買賣，現在消除禁令，任何人都可以買農地，於是農地上不見農作物，反倒長出很多房子。

對於世世代代珍惜農地的農人，捨不得把祖傳土地賣掉，離開農業，我們心存感激。農民日出而做，日正當中，仍在田裡辛勤耕種。尤其，當大家一窩風的種植相同產品，豐收時，價格下滑，農民望田興嘆。在風不調，雨不順的時機，受到天災影響，沒有收成可賣，望天欲哭無淚。這種辛苦，農家子弟最是瞭解，即使非農家出身，經由報導，也是感同身受。目前台灣自有農產品只有百分之三十，大多數農產品是由國外供給，本土農民農地保護，益發珍貴。對於政府的農業政策，大家都是經常關切討論。

在氣候變遷極端化情形下，台灣的農業安全，連結著二千三百萬人的命脈，關心在地食物的需求與供應，近距離消費，也是一種綠色消費！

但是政府始終向財團靠攏，用盡手段，逼迫農民讓出土地。有些軟弱的農民，屈於官府，拿錢走人；但有些把土地看成性命的農人，不願賣地，就遭政府貼標籤，說他們是價格談不攏。有幾次，我在政府和農民的溝通會議上，看到農民說：「我們就是要我們的土地，你們不要再來跟我們談價錢了。我們不賣地！」這麼明顯的表達，政府為財團，仍然步步相逼，使得農民不得不上「總統府」告狀。

政府派怪手，破壞農地，剷除即將收成的農作物，在現今社會，透過網路傳播，激起人民憤怒。尤其是年輕一代的網路族群，一聲號召，一呼百應，在網路上分工，在網路上募款，於是有些人就這樣群集到凱達格蘭大道來關心打氣！在現場，看到數十位年輕人，利用網路，直接發消息。以致農委會主委、行政院長都出面安撫農民，苗栗縣長道歉三次，農民仍不滿意。後續可能還會升高，因為不是只有苗栗，其他的地方農民，也有類似情況，要求政府要好好處理。

政府有權徵收人民土地嗎？按照「土地徵收條例」指出國家因公益需要，限制在國防、交通、公用、水利、公共衛生、環境保護、公共建築等等，絕無為私人企業而徵收。但現在的種種作為，矛頭都指向政府為私人財團而徵收。打著為人民，實際為財團，更令人為農民叫屈。

當沈默的農民不再沈默，當年輕人不再冷漠，當人民逐漸聚集，為弱勢發聲。我們可以感到民主的可貴，人人都可以捍衛自己的權利。台灣的希望在哪裡？在人民聚起，為土地而奮戰，希望就在那裡出現！

（本文刊登2010/07/26 台灣立報）

女性與環境的長期運動~主婦聯盟董事長就任感言

2010-10-04T15:07:00.000+08:00

主婦聯盟已經成立23年了。以主婦的觀點，倡議和主導環境議題，但並不特別強調是女性主義。

我原來也是認為，環境是所有人都要來保護的工作，並不需要去強調男性和女性的區別。唯在過去六年，積極參與婦女團體的運作，開啟了我對性別不同的眼界，我發現以女性思考為出發點，確實是有不同的。

女性會從生活細節去思考問題，從家庭看到社區，也看到國家政策的方向。而且因為沒有利益糾葛，女性發聲經常是理直氣壯的。家庭主婦裡，有些正在操持家務，為家人健康照顧，為自己生活舒適品質努力，所以提出的建議是有人性關懷面，也是切入大眾的生活面。有些家庭主婦是上班族，工作家庭兩頭燒，更可以看到國家的社會政策的不足，讓女人更辛苦。

有想法且有自信的女性，會拋出自己的意見，投身進來一起工作，改變一點是一點。經過二十年，看到環境的改變。但是現在的環境議題比以前更深沈，因為它影響的是下一代的健康和生存條件。環境影響是長遠的，氣候變化、空氣污濁、水質污染、農地污染、油輪漏油，都需要長期投入復健，有不幸的污染地區，傷害母體，也傷害孩子。三十年前米糠油事件的受害者，就是明確的例子。

誰會倒楣？誰會幸運避開？如果不是細微關懷和堅持努力，問題如何能解決？女性看起來是從生活經驗角度，但每個人的幸福不就是為追求更好的生活嗎？什麼是幸福的生活呢？女性已經知道金錢占的份量是微小的，社區的潔淨、安全、健康才是真實的。雖然是一個小心願，卻需要整個社會都是潔淨、安全、健康的狀況，女人才能安心。

1995年，聯合國世界婦女大會就提出女性議題的12大領域，其中之一就是環境。這是重要的里程碑！我認為主婦聯盟可以將女性和環境議題結合得很好，激起更多的女性，一起來關懷環境，而且提出女性觀點的環境訴求。台灣女性受到高等教育的比例，已經大幅提升，受到良好教育，就要實現對社會的責任。我一直信奉主婦聯盟所主張「勇於開口、敏於行動、樂於承擔」，這次有機會再來承擔兩年董事長的責任，應該也是我對組織和社會的承諾吧！

(本文刊登於2010/08/01出版主婦聯盟環境保護基金會第240期會訊)

兩個世界？三個世界？平等與歧視！~〈她們，和她們的希望故事〉推薦序

2010-10-04T15:05:00.000+08:00

有時候，我會知道我的身邊有兩個世界：一個是衣食無憂，一路平順；另一個是勞碌奔波，翻轉困難。兩個世界的人，有時會互相流動，有些交集，但是有些卻會互相看不到，就像兩條平行線。
〈女人的幸與不幸〉
在婦女議題上，尤其明顯。有些女人會認為，男女沒有不平等！女性沒有被歧視，身邊的人都疼她；那些處境不順的人，是因為命不好，自甘墮落，不夠優秀。
並不是所有的女人都有女性意識，有人在不平等的環境待久了，就會習慣了。
這可能就是一種「性別盲」吧！
還好的是，在世界上有很多人已經打開「性別的眼睛」，看到男女的不公平對待，甚至是歧視！出生時是女嬰，就不被好好疼惜，甚至被墮掉了。女性不需要被栽培受教育。女性被毆打，是女性該打。女性可以被賣作養女。女性要承擔所有家務。女性沒有自由，受父兄管教。女性沒有婚姻自主。女性要傳宗接代。女人不能不守婦道，而婦道是由男人制訂的。
現代的台灣人，可能覺得不可思議。其實，那個世界離我們不遠，在我們身邊的媽媽和阿嬤，可能就是受到委屈的人。她們常說：「我就是欠栽培！」她們覺得，現代女性的處境，已經好很多了。但是現代的女性有現代的難處，物價不斷攀高，賺的錢卻無法養活自己。女性工資較低。小孩沒人帶，又請不起保母，只好離職。工作壓力大，蠟燭兩頭燒。

透過婦女團體不斷要求呼籲，台灣才走到現在這樣的發展，還有很大的努力空間，需要持續關注。因為看到了女性的弱勢情形，就希望受壓迫的女性能站出來，為自己努力，也希望有能力的女性，能伸出手，拉別人一把！
〈第三個世界在煎熬〉
在國際上，還有很多國家，女人更受到歧視，被販運去賣淫，無法逃跑，甚至受毒品控制。如果家族間產生糾紛，就強暴對手的女兒，以羞辱對手。戰爭時，讓女人出外取水，遭到敵軍強暴，已是正常現象。這是非常殘酷的事實！

透過〈她們，和她們的希望故事〉這本書，我們看到另一個世界的女人受到怎樣的對待。故事一個接一個，場景一國換一國，比較起來，那是女性嚴重遭受歧視的血淚。絕大部分的女性，翻身是困難的。但是在貧瘠的土地上，我們又看到幾個發芽開花的例子，努力掙脫社會的桎梏，長出自己的樣子。她們還繼續奮鬥不懈，發出光芒！國際間互相連結，將一個個努力連結在一起，互相激勵，讓人看到希望。

女人不應天生受到歧視，有問題的是那沒有平等意識的社會，以及在體制羽翼下獲得既得利益的人，他們不願放手，希望繼續奴役女人，壓榨女人。

要使女人站起來，就要讓女人有機會受教育，這是非常重要的！蓋學校，鼓勵家長讓女兒上學，賦予女人更大的視野，讓她們在沙漠中看出一條路，可以往前走。給她一條魚，不如教她釣魚。女人有了能力，她不會只顧自己，她會幫助她能幫助的人。
〈婦女議題轉到性別議題〉

婦女議題全球化----在1975年，聯合國召開第一次世界婦女大會，讓女性可以公開討論自己的議題，提出婦女十年，以保障女性，消除歧視。1979年，制訂「消除對婦女一切形式歧視公約」 (Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination Against Women, CEDAW)。1995年，在第四次世界婦女大會提出「性別主流化」(Gender Mainstreaming)，以要求各國在制訂政策及方案時，要先統計、分析，才能正確制訂及編列預算，並且要做性別影響評估。對制訂和執行政策的人都要有性別意識培力，在各級教育學習的機制裡，也要放入性別平等教育。

女性占世界人口的一半，要撐起半邊天，就不要讓女人弱化。將性別議題取代婦女議題。婦女問題是社會結構問題，改變社會結構，才能使任一性別，都能平等享有更多的自主選擇和自由，才能達到人類發展的真正目的。

在本書裡，提供很多正向的思考和行動，只要願意，不論男女，每個人都可以開始著手做些事。幫助女人，不見得代表忽略男性。性別真正的平等，會是彼此關係舒服。委屈不能求全，委屈也不能持久，那會造成憂鬱，甚至崩潰。放下歧視，接納平等，張開性別的眼睛，看看這個世界，那裡還需要幫助。給一段鼓勵的話語，贊助推動性別平等的團體，讓大家多一分力量，能做多一分工作，也會幫世界減少歧視。

防災避災，與女人何關？

2010-10-04T15:01:00.001+08:00

今年的颱風季節又要來了!經歷去年的88水災，有人開始擔心，今年的颱風還會那麼嚴重嗎？我相信，這個答案，連總統也不知道。

〈颱風每年來台灣〉
去年莫拉克颱風要來台灣的時候，很多人心裡是高興的，因為，氣象報告：這是一個中度颱風。在當時台灣是處於缺水狀態，許多水庫，儲水已不足，所以有一個颱風來，總會讓旱象解除。而且，這是中度颱風，不是強烈颱風，在防災心理的準備上，很多人是輕鬆的。又逢父親節，家族餐宴慰勞父親，處處皆是。

萬萬沒想到的情況是：莫拉克颱風帶來驚人雨量，兩天內下了3000公釐的雨水。這就像一個大臉盆不停的倒水，源源不斷。山崩、土石流、基地沖刷、屋倒、路斷、家園毀了、村莊也被淹沒了、500條人命不見了。這樣的結果，震驚世界。各方踴躍捐錢，政府編列1200億元預算善後。總的結果是，善後工程浩大，經歷一年，尚未完成。聯合國已將台灣列為氣候變遷劇烈下，第一波值得觀察的地方，台灣會不會成為第一波環境難民？全世界都在看！

台灣位處太平洋颶風往北移動的重要路線。以前平均有三到四個會登陸台灣，近十年，已經增加到六到七個。颱風數量增加並不可怕，可怕的是因為氣候變遷，所帶來的氣候極端變化，才是令人擔心的。氣候極端化，每一次颱風來都有可能帶來大量水氣，颱風走後，沒水變乾旱。在台灣山高且河川陡峻的地勢下，大雨帶來河川水湍急，若宣洩不及，只好亂竄。脆弱敏感地帶，首遭其鋒，千軍萬水所經之處，房屋應聲而倒，橋斷路毀。
〈台灣何處是安全地帶？〉

經歷88水災的考驗，證明台灣環境的脆弱。台灣何處是安全的地帶？以地質學來說，台灣是一塊年輕的海島，還沒長的夠堅硬。有人估計，如果莫拉克颱風是衝擊台灣北部，其災難將更甚於南部數倍。我們的公共工程，是否經得起這樣的雨量衝擊？河流宣洩是否來得及？河水與海水交界之處，鹹海是否能短時間內消化溶合這些淡水？是否會倒灌回來？

以往，台灣女性不喜歡研習土木、工程、物理、化學、氣象等理工科學，所以對環境硬體的變化，反應較慢。這是一種性別教育和文化的失衡！有人認為，女性學科學會像男人婆，沒有女人味。社會上對女性的期待，也是受保護的對象，女人要被保護，才是女人。身處現代社會，每個人都要有自主能力，能夠獨立處理自己的事務，自助然後人助。面對每年都會造訪台灣的颱風，我們對它並不陌生，我們應該知道如何跟它相處。女人在這方面的學習，可能要加快腳步，最好能夠救自己，有能力再去救別人，而不是坐在那裡等候國軍或公益團體的搭救。

妳知道，你家附近有幾條河川，它們的安全水位為何？如果河川水位到達警戒高度，地下室就危險，要先移除地下室的物品或車輛。妳有收聽或收看氣象資訊的習慣嗎？平時多累積資料，需要用到時，就不會手忙腳亂。氣象資料能滿足妳的需求嗎？解讀的方法，會不會產生疑惑？最近有人提醒氣象局，對於非氣象系統的民眾，在訊息告知時，應更人性化，提出針對男性、女性、高齡長者、兒童、或原住民都聽得懂的話語，才能滿足社會大眾的需求。專業，也應要有平民化、口語化的溝通方式，才是有用的社會資訊。

〈女性也要學習防災避災〉

如果佔人口一半的女性都能知道如何防災避災，當大災難來臨時，井然有序，不慌不忙，從容以對。防災教育要紮根，平時就要有準備，災難來臨時就不會手忙腳亂。

小時候，我們在學校都要學習空襲警報的應對行動。因為是小學生，所以學習比較簡單的就地躲避。大家迅速把椅子搬到桌子上，人就蹲在桌子下，用手把眼睛和耳朵摀住，還要把嘴巴微微張開，這樣炸彈在附近爆破時，就不會震傷到個人身體。這種學習，學一次就不會忘記，老師還每學期訓練，要忘記也難。颱風每年都要來台灣，我們有這樣的訓練和叮嚀嗎？如果沒有操作過，恐怕都很不實在，無法落實防災避災。

在颱風來前，家裡有沒有準備電池和收音機？以防停電時，資訊斷線。手電筒是否有電池？以免晚上要找東西時找不到。家裡食物和乾淨水夠不夠？避免幾天災情，自己無法自保。若有意外，可以求何方協助，電話是何號碼？如何說清楚災難情況。有關這類資訊，有沒有傳遞到每一個人民手上，讓大家不會慌亂。如果真要緊及疏散，身份證、健保卡、提款卡，有沒有放在「隨身包」裡？高血壓藥，有沒有放在一起？

〈我們要成為「災難處理高手」〉

針對不同性別年齡的需求，是否有準備和提供物資。在921大地震時，深入災區，居民說衣服寄來太多了。小孩需要奶粉，女人需要衛生棉，我們趕快向外界調度。這次88水災，有很多受災處，但災民發言者都是男性，比較少聽到女性的聲音。在原住民部落，災後有些地方果樹沒被沖毀，他們說我們有種水蜜桃，但是銷不出去。

面對每年的風災、水災、旱災，不論是住在都會區或是郊區，甚至部落，我們都要規劃一套套可以操作的防災避災指南，讓台灣每個人都是「災難處理高手」，當然女人也要是「高手」才行喔！

(本文刊登於2010年7.8月份台北市政府社會局台北婦女中心女人紀事第67期 )

環境棲地破壞了，後代漸漸減少

2010-10-04T14:59:00.000+08:00

台灣的人口減少，2009年約有35萬人參加大學甄選入學；同年國小一年級新生入學，約21萬人，可見學生數已經減少很多了。未來大學可能不用考，用申請就可以入學。2009年，台灣出生嬰兒19.1萬人，到達新低。台灣的新生兒一年年減少，讓政府非常緊張。台灣已經成為全世界出生率最低的國家！這會造成新人少、老人多的現象，台灣的勞力和生產力變低的趨勢，將有養不起的未來的隱憂。

〈自然環境破壞影響受孕〉
人類是地球生物的一種。我們在生物界會看到生物瀕臨危機變化步驟，起初是數量變少，後來僅有珍稀存活，再來就是滅種。每年在生物界滅絕的生物，優勝劣敗，數量繁多。但近百年來，消失數量驚人，所以「生物多樣性」不斷被要求，就是希望地上保有多樣生物，互為依存，不要消失太快。
生物會消失，主要是棲地遭受破壞。如果一片濕地，孕育萬種生物，當濕地遭到填平，鋪上水泥或柏油，物種就不見了。如果棲地受到污染，食物鏈不再供應，生物也會消失。如果棲地受到短期壓力，可能洪水、可能乾旱，物種也會無法生存。所以要等到棲地恢復，少數存活的生命，再努力繁殖，再恢復生物族群。這個過程，如以大自然演替來說，可能要花費一段時間。如果是大破壞，需要恢復的時間就要非常長久。
台灣最近幾年的自然環境和人文環境遭受到很大的壓力，我認為這是新生命無法增加的原因。
台灣這些年自然環境破壞嚴重。從去年88水災的例子，土移水淹，大家深切感受到大地的威力。一次水災，一次乾旱，讓土地收成不好，生命就會顯得脆弱。再加上水質遭受污染，河川裡大量的化學合成洗潔劑，農藥殘留，近又發現藥品的抗生素成分增多。此讓大家每天飲用的水質不佳，累積在人體內的污染數量增加，以致莫名其妙的生病，讓人身體健康風險增加不少。有人研究，環境因子帶來的精蟲數減少，也是不孕症的原因之一。
〈社會環境增加年輕人壓力〉
新生兒可能從母親帶來的環境危害因子移轉，日益增加。例如，三十年前，發生在台灣中部的米糠油事件，證明是遭受「多氯氟喃」污染，這是世紀劇毒「戴奧辛」的一種，目前無藥可醫。經過這麼長的時間，第二代出生，調查發現母親身上「多氯氟喃」的成分減少，孩子身上有此成分。這些環境污染的情形，可能造成母親不孕，也可能造成新生代成長過程中的壓力。
社會環境的惡化，使人經濟壓力增加。年輕人落入22K族，就是每個月薪資2萬2千元。因為每個月薪水少，不敢結婚，甚至不敢生孩子，養孩子的負擔沈重。再加上社會治安不佳，父母要拼生計，實在沒有餘力來生養小孩。以致現在新生兒的母親中，三分之一是35歲以上，可見晚婚晚生已是趨勢。如果40歲前未生小孩，越到高齡，越不易受孕。台灣女子單身數增加，甚至有些打定目標，成為不婚族群。有些男人在台灣找不到合適結婚對象，迎娶外籍配偶，導致現在新生兒中有七分之一，其母是外籍配偶。在生態界，會有物種經由鳥類傳遞而移動，跨國婚姻是人口跨國移動的原因之一。
單身人士想要收養小孩，但在認定家庭狀況時，就會被排除。因為一般以為，單身家庭是不正常的家庭，小孩不能在沒有爸爸或媽媽的家庭下長大。其實這些觀念應該受到修正。已結婚的人，可能會因離婚或喪偶變成單親家庭，獨立撫養小孩。但如果單身而有能力照顧小孩者，不能收養小孩，以致未婚懷孕者的小孩就不能出養，選擇墮胎，造成人類新生兒提早夭折。
在現代社會，家的觀念應該是多元的。結婚兩人可以成為一個家，單親也可以成為一個家，單身也可以成為一個家吧！所謂核心、正常、美滿家庭的認定，也要走出傳統的概念，重新定義。如果社會觀念不改，不能在這樣社會環境認可的人，會非常不快樂。不快樂的人，怎會想要擁有健康快樂的下一代呢？生命的延續，是要充滿希望的，如果失望大於希望，下一代就會出不來。

(本文刊登於2010/07/08 大紀元日報)

向上推政策，向下做行動

2010-10-04T14:54:00.000+08:00

1987年初，徐慎恕大姊在她家的客廳，邀幾個女人談到要為台灣做一點事，在場的人紛紛同意，慎恕姐提出要給這群女人取一個名字，過程中有人提及日本推動環保多年的團體「主婦連」，所從事的改革議題非常接近，於是「主婦聯盟」這個名號就這樣出現了。（其後，台灣許多民間團體紛紛效法採用「聯盟」這個集合式的名號，作為團體的單位名稱。）當時還在戒嚴時期，慎恕說，第一波行動就是去抗議美式漢堡在台灣賣得太貴，幾乎比在美國的價錢貴一倍以上。慎恕回憶當時的情景，去抗議的女人都刻意穿得很漂亮，就是不要讓商家認為：妳們就是吃不起。

〈改變主婦形象，照亮台灣〉
麥當勞事件，打響了主婦聯盟的知名度。尤其在戒嚴時期，這群主婦的行為，讓媒體非常驚豔，怎麼有女人跳出來做這種事，家庭主婦不是非常溫柔的女人嗎？怎麼敢在國際大企業前展開抗議行動。慎恕說，我就是要主婦們走出傳統的形象，不是只在家裡，還要出來參與社會改造。
慎恕在她住的社區 --「舟山路台大宿舍區」，和王保子一起推動垃圾分類，資源回收。保子女士是日本人，從日本蒐集很多資料。保子說，「我原來也不懂垃圾分類，但是台灣要推動，我就請我在日本的姊姊幫忙寄資料到台灣。」做事認真的保子，在舟山路30巷，挨家挨戶宣導，請大家做起垃圾分類。每個週末，巷子口就有一群人要求居民把垃圾拿出來做分類。
我們這群加入主婦聯盟的成員，有時就去現場，幫忙整理資源物品。這種「垃圾變黃金」的經驗，後來就被整理出一套論述和作法，到處去跟社區和學校遊說，希望一起來推動。我們稱自己是「環保媽媽」，後來媒體也這樣叫我們！於是只要跟垃圾和資源回收的相關議題，不論是公聽會，還是法規政策討論，主婦聯盟從不缺席。有時未被通知去開會，當我們知道了，就發新聞稿或是召開記者會，表達主婦聯盟的聲音。在解除戒嚴之後，報紙張數份量增加，主婦聯盟經常見報。
〈集資百萬成立自己的組織〉
主婦聯盟不是只關心環境，為了讓婦女能接觸更多議題，每週都舉辦演講活動，希望婦女成長。關懷的議題包括家長的參與，孩子在學校的受教環境，及社會安全環境，促成每天的活力，都非常吸引民眾來參加。「孩子，當心色狼」就是非常轟動的小冊，一本十元，很多人都來認購或贊助印刷。慢慢地開始有人願意捐款給主婦聯盟了！主婦聯盟這一群媽媽，開始籌備一個屬於自己的立案團體（當時因遲遲無法正式立案，而委身於「新環境基金會」底下），目標是成立基金會。當時成立基金會需要一百萬元基金。於是有人拿出三萬，有人拿出兩萬，終於湊得一百萬基金，在1989年3月，正式註冊為「財團法人主婦聯盟環境保護基金會」，成立董事會。第一屆董事長為陳秀惠，副董事長為王保子（保子為草創期的核心幹部，卻因為日本籍而不能擔任董事長），秘書長為陳來紅，執行秘書為陳裕琪。現在這筆基金還在主婦聯盟的帳戶裡。
組織成立，大家非常投入，後來這群人不但是工作的伙伴，在社會運動的道路上並肩同行，秀惠姐就說：「我們是有革命情感的人！」確實，因為大家是一起長大，所以對彼此都很熟悉，有事一起做，有責一起擔。這群主婦，常常衣袖捲起來就開始做事，所以大家很難在主婦聯盟裡看到穿金帶銀的女人。

「勇於開口，敏於行動，樂於承擔」，是主婦聯盟的信念。「我們要健康，台灣要美麗」，也就成為主婦聯盟的目標。主婦聯盟環境保護基金會陸續成立六個委員會，包括：環境保護、婦女成長、教育、消費品質、自然步道、會訊編輯。後來，陸續催生成立「台北市家長協會」、「自然步道協會」、「台灣主婦聯盟生活消費合作社」。樹大就要分枝，一路看著主婦聯盟長大的陳玉峰老師就說：「主婦聯盟應該要多多生孩子！」我想對於成立團體，是彼此可以獨立自主，又可以分工合作的，成為擴散的力量，到處開枝散葉。
〈認真的女人最美麗〉
主婦聯盟的知識基礎是靠很多人幫忙的。以前，我們要開記者會，不會發通知，新聞稿也寫得不太好。有些媒體人，就義務教導這群女人怎麼收集記者名單，用「倒三角形」方式寫新聞稿，最重要的放在前面，再接續精彩內容，如此一來，如果編輯台版面不夠要刪字，前面的重點就不會被刪掉了。然後，我們學會遊行、靜坐、抗議行動，都要有標語，有畫面。很多老師都喜歡到主婦聯盟來跟這群媽媽上課，他們說，看到一雙雙認真的眼睛，就覺得這群人很有向上的心 — 認真的女人最美麗！
主婦聯盟有時是像媽媽一般，非常和善，走到社區、學校、辦公室宣揚環保、消費、婦女、教育的重要，並且邀請大家一起來保護環境，包括自然環境和社會環境。但是，有時卻非常堅定的站出來，強勢的為社會和環境不公不義的事件表達意見。有一個來訪問主婦聯盟的大學生跟我說，「你們很符合媽媽的角色，有時溫柔嘮叨，有時又強力保護家人，不願家人受到傷害！」
其實主婦聯盟裡也有大約一成的男性會友，他們認同這個組織，早期還有人問：你們主婦聯盟要不要改名啊？男性參與感覺怪怪的。現在說這種話的人減少了，「主婦聯盟」已經是一個品牌，而且是一個優良的品牌，她已經在社會上建立了自己的形象。而且主婦聯盟的英文名稱是Homemakers Union，這還滿中性的，誰說照顧環境一定是女人的事，男性也不可袖手旁觀啊！

〈維護婦女學習決策的空間〉
但是主婦聯盟還是有一些「婦女意識」，希望這個團體能夠給女性機會，讓女性學習表達自己的意見，而且大聲說出來，不害羞，不害怕。如果男性的意見太強勢，女性就會沈默不語。所以我們要求讓女人來學習做決定，彼此透過溝通合作思考，共同選擇最佳方案，學習成長。主婦聯盟基金會的董監事一定是由女性擔任。從開始到現在，23年過去了，主婦聯盟這個組織，最少給台灣社會培養了十位的女性領導人。她們本來都是一般鄰家女生，透過自我挑戰和磨練，勇敢站到台前，逐漸嶄露頭角，受到肯定。

主婦聯盟是有推動環境政策經驗的團體。經過長期投入「垃圾分類、資源回收」、「自備環保購物袋、水杯、隨餐包」、「廚餘回收，做堆肥」、「使用再生紙，少砍森林」、「愛森林，就從擦屁股開始」、「建立資源循環型社會，使用二手物品」、「愛惜在地資源，鼓勵在地消費，支持小農」、「節約能源，拒絕污染產業」等等活動，主婦聯盟一步步追求環保、健康、安全的目標，始終沒改變。

大約在二十年前，有一件令人印象深刻的環境政策。環保團體因為證明了「鉛」對人體有極大負面影響，因而積極推動將「有鉛汽油」改為「無鉛汽油」。當時碰到反對的阻力包括汽車製造商和計程車司機。汽車業者不想變更流程，計程車業者擔心無鉛汽油會讓汽車跑起來沒力。但是透過環保團體的努力，政府終於要將所有的汽油改為「無鉛汽油」，但是要有五年的落日條款，讓業者調整。這件事，雖然不是主婦聯盟獨力完成，卻是其中一個主力團體。所以我們相信：我們是在做對的事，任何橫在面前的難題都是可以克服的！

〈拿出強項來做事，讓環境變好〉

一路走來，主婦聯盟不太主動爭取外在的獎勵，但是在2005年我們得到「國家永續獎」，2007年我們也獲頒「總統文化獎」，除了獎座榮耀外，還有一百萬元獎金。這都是對主婦聯盟基金會的肯定。經歷這些年的努力，我們看到伙伴臉上的風霜，髮上的銀白，但大家依然熱情，我常說：「我們都忙得沒時間老了！」

對於年輕人的期待，我們寄予厚望。但是年輕人要肯堅持主婦聯盟的精神，使之發揚光大，願意攜手同行才是最重要的。拿出自己的強項來做事，每個人都能有付出，有收穫。眼見環境意識提升，但在氣候變遷的危機中，我們又看到台灣環境的脆弱，甚至強勢的產業界仍然污染環境。看起來台灣下一代，要背負的環境壓力，有過之而無不及。

代代相傳，讓台灣環境更好，每一個人都要多做一點。個人能力有限，但如果能溝通合作，有力出力，有錢出錢，讓想做事的人，能追尋著夢想往前行。主婦聯盟這一群人，曾編織一個夢，希望台灣垃圾減少，大街小巷都沒垃圾堆。現在台灣垃圾廠的垃圾都不夠燒了。面對一波波的目標，我們希望有更多男男女女的「主婦」，捲起袖子，想做就去做，不要期待別人做，自己卻沒有行動力。不管是什麼年齡，環境災難一來，誰都不能置身事外。

曾有人樂觀地說，如果台灣環境變好，主婦聯盟可以關門。如果真的有那ㄧ天到來，我們就一起興高采烈地把主婦聯盟關掉，見證一個污染時代的結束！好期待那ㄧ天能趕快到來！

（本文刊登於2010年7月台灣主婦聯盟生活消費合作社第82期綠主張期刊）

張曉風現象

2010-09-24T10:35:00.002+08:00

只要是有一顆敏感的心，對環境的變化都會察覺。1962年，美國瑞秋卡森女士寫下〈寂靜的春天〉，喚醒世人注意，環境變壞，蟲鳴鳥叫不在，春天變得何其沈靜。此後，引發一連串的環境效應，包括當時的甘迺迪總統成立一個審查小組，研究殺蟲劑問題。
台灣的春天，在都會區裡，也是越來越沈靜了。人工建設，水泥森林都無法吸引動物駐足。土壤污染，無法提供動物的食材，動物不能在都市存活繁衍。居住在都市的人民，心情無法舒展，只好沈迷在電視、電腦、DVD的方盒子裡，尋找那一抹自然。
都市的綠肺，不是一株樹，一排樹，而是一片高高低低，有喬木、有灌木、有草類、有蕨類、還有水生植物。生態提供多樣的動物棲息，所以在自然界的食物鏈裡，互相供給，也互相維持生命。當生態棲地受到破壞，敏感的動物，就回逃離。要成就一個生態系，需要很長的時間；糟蹋生態系，以人類的力量，ㄧ天就夠了！
台北市四面環山，生態系豐富，孕育繽紛生命，也確定台北人的多元價值文化。芝山岩、軍艦岩、五指山系，紛紛備受保護維持，但比起185公頃的202兵工廠，其面積之大，是大安森林公園的七倍，而其淺山生態系卻是大安森林公園所無可比擬的。不幸的是這片美女地，卻被富商和大學究相重，希望能闢建為生技園區。今年五月間，在張曉風女士跪下磕頭，請求保留，成為台北的肺葉，我們看到保護環境不再是環境運動者的責任，現已經擴散到其他社會階層！
從〈地毯的那一端〉開始，我以為張曉風是屬於文學的，看到她洗鍊文字，關懷人間的情感，溫暖冰冷的心。但她現今大動作的為環境發聲，震撼所有人的眼睛，堅定的神情，令人動容。當環境破壞不斷發生，眼見已淹到脖子，市民再不站出來，就會連這一點，也就失去了！
這會是新一波的全民運動嗎？只要是家園附近的生態環境將要遭到破壞，就會有人站出來為環境請命。那麼，台灣的環境就有救了，對於不應當的開發，不能無限上綱，予取予求。
其實，環境傷害不斷發生，但沒有像張曉風這樣的「名人」加持，很多地方是搏不到版面，受不到大眾的矚目，所以都是靠小人物的自力救濟，走到哪算到哪。看看堅持到最後的是誰？在環境運動裡，往往看到當事者還在那裡，首長和承辦人已經換過十數個了。所以比「氣」長，好像是環境運動裡的常態，眼見他上台，又見他下台，事情就要來來回回，一次又一次請求。請求到最高階，萬眾所望，就是總統，如果連總統都沒辦法，事情就癱一半了。

張曉風現象，讓我們看到環境保育的一片藍天！
（本文刊登於2010/05/24 台灣立報）

創造100萬人的奇蹟，讓人民直接公投美牛案

2010-09-24T10:33:00.000+08:00

最近，我拿公民投票連署的文件，請朋友連署。朋友說，不是已經簽過了嗎？為什麼還要再簽一次？

我就要跟她解釋，第一次簽名，是為了「提案人數」，要達到最近一次總統、副總統選舉，選舉人總數千分之五以上，所以第一個階段，我們都是「提案人」。提案人數已經經過「審議委員會」審核完成符合規定，我們向「中央選舉委員會」領取「連署人」名冊格式，自行印製，徵求連署。因此現在是第二個階段，「連署人數」要增加十倍，即應達提案時最近一次總統、副總統選舉，選舉人總數百分之五以上。

如果我們這群「提案人」在六個月內，未向「中央選舉委員會」提出足額的「連署人」，即視為「放棄連署」。如果放棄連署，「原提案人」在三年內，不得就同一事項重行提出。所以，我們現在進行的第二階段，尋求「連署人」連署任務，就顯的分外重要，否則就功虧一簣了！

〈主權在民，行使直接民權〉
中華民國成立九十二年後，才由總統在92年12月31日公布「公民投票法」。依據憲法主權在民的原則，為確保國民行使直接民權，制訂「公民投票法」。公民投票包括「全國性」及「地方性」。
在去（98）年9月26日澎湖縣舉辦公民投票，決定澎湖要不要興建賭場？其結果是「反對」！這是一次「地方性」的公民投票！而這次由消費者文教基金會、主婦聯盟環境保護基金會、主婦聯盟生活消費合作社、董氏基金會共同發起公民投票運動，要求：【否決衛生署在98年11月開放美國30月齡以下帶骨牛肉、絞肉、牛內臟、牛脊髓之政策，重啟「美國牛肉輸台議定書」談判】。因為這是關係到全國人民的健康和環境維護，是全國性議題，所以串連的是「全國性公民投票」。
其實這條全國性公民投票之路，走起來非常艱辛！
在第一階段「提案人」人數要達到最近一次總統副總統選舉，「選舉人總數」千分之五以上。以2008年總統的「選舉人總數」1732萬人換算，「提案人」要達8.66萬人以上，為了防止有人重複填寫，或填寫資料不完整的份數，連署人數衝到12萬人，才能在第一階段安全過關。目前我們知道，第二階段「連署人數」要達「選舉人總數」百分之五以上。換句話說，就是要有86.6萬公民的連署，所以民間團體都動員起來，積極推動連署工作，就怕在六個月內（即今年8月）無法達成目標。為了避免意外被刪除，甚至還要加碼衝到100萬人，才保險！

在台灣，公民投票是很嚴格的。我們要是中華民國年滿二十歲的國民，不能有受禁治產宣告，還要在中華民國繼續居住六個月以上，才能成為「提案人」、「連署人」、「投票權人」。戶政機關會根據戶籍登記資料，去查對「提案人」、「連署人」名冊。除了查對是否有禁治產宣告和居住滿六個月之外，還要看三個重點：（一）姓名和戶籍地址是否書寫錯誤或不明？（二）是否沒有填具本人國民身份證統一編號或有錯誤不明？（三）是否有偽造情事？如有以上各款，就會被刪除名單。

（公民投票法刁難公民）
如果一切都順利，公投結果要通過，依據公投法第30條，還需有兩個條件：一是去參加投票的人數要達「全體投票人數」的二分之一以上；另一是「有效投票數」要超過二分之一同意。換句話說，就是投票率要高於百分之五十，同意的人數也要超過百分之五十。其實，這比立委選舉還難！就最近一次98年立法委員補選投票率：桃園縣38％、台中縣45％、台東縣39％。難怪有人說，這是一部離譜又弔詭的公民投票法！

98年的澎湖博弈公投，走的是偏門。依照98年1月在立法院修正通過的「離島建設條例」第10-1條：「…其公民投票案投票結果，應經有效投票數超過二分之一同意，投票人數不受縣（市）投票權人總數二分之一以上之限制。」這『不受縣（市）投票權人總數二分之一以上之限制』，就開了一個大門：澎湖公投投票率42.16％，根本沒達到73,651投票權人總數二分之一。但是，有31,054張有效投票數，其中17,359票反對，比贊成多了3,962票，所以澎湖公投結果就可算數！

公民投票法在「選舉人總數」、「投票權人總數」與「有效投票數」之間要好好再思考。以2008年總統大選，選舉人總數1732萬人，總投票數1322萬人，有效票1310萬人，即可知其差異度是很大的。提案人比例千分之五，連署人比例百分之五，門檻真是很高。公民投票的通過，受不受「投票權人總數」二分之一以上之限制，影響也是很關鍵的！

有人曾說，台灣的公民投票法是「鳥籠公投法」，就是標準訂得太高了，擺明就是讓民間團體根本就達不到。無論如何，我們還是要努力，看看能不能創造另一個「台灣奇蹟」！100萬人的目標，就靠大家一起來努力了！

(本文刊登於2010年5月台灣主婦生活消費合作社第80期綠主張月刊)

國會的低碳責任

2010-09-24T10:30:00.000+08:00

        全球氣候變化忽冷忽熱，忽洪忽旱，使得地球災難四起。有人說台灣會是氣候惡化的第一波難民。台灣四面環海，海平面上升，臨海地區將被淹沒；地質鬆軟，大雨夾著土石流動，家園耕地遭殃；水資源不平均，旱象頻傳。全世界碰到的問題，台灣在地球的運轉中，一一浮現災難。去年的88風災，今年還會再重演嗎？答案應該是肯定的。
        在這樣嚴峻的氣候變化中，我們欣見學界、企業界、媒體界、非營利組織不斷站出來呼籲，大家要正視氣候所影響的國家競爭力。這個競爭力不是只有經濟層面，也會影響人民視野提升，面對危機處理的能力。有高警覺性的人民，才會有高應變的國家。
        立法院是國家最高的民意機關，代表人民關心的議題，都要在國會殿堂討論。甚至影響行政部門，在政策和預算中，有其面對台灣長治久安的目標執行力道。一次風災損失千億元，台灣能經得起幾次考驗？一波未平，一波恐又興起。未雨綢繆，速速共謀對策，在立法院搭起一個平台，邀集各方人士，不同性別，不同年齡，共同討論，尋求可以施力的有效合理作為。
        台灣在2006年已經被評為全世界排名第22位的「高碳國家」，面對國際「低碳要求」，台灣責無旁貸，要有全球責任。在低碳社會的趨勢下，國會應該扮演更積極的角色，甚至可以安排一個會期，以「低碳」為主要議題，檢視台灣的「低碳」作為是否足夠。透過氣候變遷，世界「低碳」議題已經到我們的眼前，要說看不見，恐怕也難！

(本文刊登於公民監督國會聯盟 2010/04 國會監督第102期雙週刊)

台灣性別平等發展成效

2010-03-08T14:48:00.002+08:00

台灣婦女團體自從解除戒嚴以來，開始如雨後春筍般，在各地冒出頭來。1987年迄今，台灣各種女人參與的領域逐漸大，女人關心的不只是洗衣、燒飯、帶孩子，不只是希望成為好女兒、好媽媽、好媳婦、好婆婆。女人走出家門，開始進入職場工作，進入社區服務，參與政策事務討論，讓台灣各種成果都有女性的身影。

經過婦女團體的努力，從1997年開始，政府設立「行政院婦女權益促進委員會」，引進性別主流化（Gender Mainstreaming）的觀念和作法，在政府機關進行性別統計、性別分析、制訂政策、編列預算、影響評估。從2009年起，政府的計畫都要做性別影響評估，針對不同的性別提出策略方案。

在官方的各種委員會都有「單一性別比例，不得低於三分之一」規定，保障男女都有機會可以參加政府事務的討論，決議過程都有女性的意見。行政院已有八成的委員會落實執行，沒有落實的主要原因是女性在該領域人才不足，找不出適當的女性參與。所以，在教育系統，當學生選擇科系研讀時，即要鼓勵女性選擇進入一向以男性為主體的理工科學領域，栽培更多女性人才。同時進行社會觀念倡導，女性不要有刻板印象，侷限自己的學習和成就的空間。

台灣女性參與勞動比例，只有49％。女性25歲到29歲是就業高峰年齡。其後大約有兩成女性因結婚生子，而離開職場，因為二度就業比較困難，所以台灣女性在結婚後，都在事業與家庭中掙扎。女性希望可以在職場中獲得成就感和經濟獨立，所以對於社會的公共照顧政策非常需求。女性期待不是因為傳統照顧家人的因素，而被迫走回家庭。

台灣女性接受大學教育比例和男性相當，但在碩士和博士的人數，約為男性的三分之一和二分之一，可見女性在更高學歷的期許上，有待突破。接受好教育，卻沒有足夠的就業機會，目前台灣失業率超過5％。高學歷、高失業率、低薪資的現象，是年輕女性的困境，有待新產業開發就業機會。近期，台灣女性自行創業比例增高，政府有提供低利貸款和創業能力培訓，鼓勵從微型企業開始，開創女性的事業潛能。

台灣現在生育率不到1％，在全世界排名最低。政府鼓勵婦女生育，但婦女團體要求，在職場環境、子女托育、家庭照顧責任，都能有更友善的社會條件，讓女性願意享受生兒育女的快樂，而非獨立面對困難，反而增加不婚不生的比例。

台灣女性在各年齡都有不同的需求，透過公共事務討論，女性拋出問題，並共商解決方法，整個過程都是一種成長。女性要努力牽手合作，更能表現自己的能力，共創兩性和諧平等的社會。

（本文提供中央廣播電台使用 2010/03/08）

女性對氣候變遷的影響力~-- 推動變革的潛力股

2010-03-08T14:27:00.000+08:00

氣候變遷的威力影響每一個人，藍色星球的平均溫度節節上升。然而，氣候變遷所令人擔心的不是只有溫度升高而已，而是氣候急遽變化，所帶來的風災、水災、旱災、以及物種的消失。在2009年哥本哈根會議所主張：「未來人類生存，必須將溫度控制在關鍵2度C之內」，那是指全球平均溫度而言，現在很多地方已經呈現溫度高高低低的變化。
氣候變化影響全球
溫度忽高忽低，對於有錢的人而言，可以躲進有空調設備的建築物裡，消熱解寒。或是穿上保暖禦寒大衣，或到不同的地方避暑避寒。但對於沒有相當條件的人，就沒有抵禦的本錢，只能自力救濟，自己和天氣抗衡。氣候極端變化的受害者，大多是從窮人開始。這個冬天，烏克蘭零下30度C的低溫，五天內凍死181人。各地大雪紛飛，機場關閉，航班取消，公路車禍頻傳。南半球的澳洲酷熱40度C，火災、沙塵暴、熱浪侵襲。氣候影響，除了人類之外，動植物生長環境丕變，動物棲地破壞，植物作息大亂，無法在正常的季節開花結果，造成產量變化。

女性在氣候變化中的調適能力，要比一般人辛苦兩三倍。傳統以來，女性在社會中的角色，幾乎都是家人三餐的提供者、家務清潔的管理者、家人健康的照顧者、以及社區無償勞動的參與者。女性對於決策的參與機會有限，卻對變化的結果必須承擔，而且是沒有辦法逃脫的一群。所以社會上對「模範母親」的讚美，一向是茹苦持家、孝順公婆、子女有成。女性從傳統到現代，社會參與雖有轉變，但目前台灣，女性就業比例不到百分之五十，薪資收入約為男性的七成，即可知女性在社會的角色，仍是在生活中的被支配者。

如果台灣真的成為第一波「氣候難民」，無疑地，台灣女性艱苦的日子即將到來。在環境惡化的情況下，女性更需付出時間和體力，去取得生活的素材，就像非洲女人要走很遠的路，才能取得乾淨的水。在氣候變化裡最重要的指標元素為二氧化碳，其造成者，依2007年分類比例，工業占53.4％，交通運輸占13.8％，住宅占15％，服務業占13.9％，能源工業占2.7％，農業占1.2％。所以，在低碳社會趨勢已是勢在必行的情況下，全球都在推行「低碳城市」，並且要求工業界降低二氧化碳排放，這都是當務之急。

女性扮演潛力股

許多女性認為自己對於理工科學不熟悉，因此沒察覺到工業、交通、住商環境的變化。其實，女性占人口的一半，對於氣候變化議題，當以國際盛行的「性別主流化」（Gender Mainstreaming），透過數字統計、研究分析、政策制訂、預算編列，即可獲得社會國家方向的轉變。女性可以在氣候變遷當中扮演潛力股的角色，對政策和行動產生影響力。

首先，女性可以多參加研討會議，廣泛蒐集資料，對於氣候變遷議題展開公民參與的能力。台灣人口占世界0.3％，二氧化碳排放卻占1％，2006年排放2.6億公噸，全球排名第22位。依據科學家提供的資訊，如果依照現在的方式生活而不做努力的話，在2100年地表溫度將會上升1—3.5度C，海平面上升15—95公分，屆時，台灣將會有大片土地淹沒於海水之中。

其次，女性可以多關心社區附近的產業發展情況，是否有高二氧化碳排放產業。目前石化業、鋼鐵業都被列入高耗能、高排放的產業。如果女性對於產業發展有獨立見解，或許可以改變社區的高碳排放。

其三，檢視社區附近公共設施的規劃，對於需修正的部份，提出女性的低碳城市要求。要讓城市的維生功能發揮，城市要提供近距離的生活機能滿足條件，減少長距離的運輸，節省能源消耗。社區的工作機會、就業就學的距離、綠地公園的數量、大眾運輸的方便性等等，都應有女性的建言。女性是天生的生活家，對於環境的敏感度應有良善的意見表達，提升低碳社區品質。

其四，女性可以進行綠色消費，支持節能減碳，排除高耗能高排放的產品。以用電為例，台灣住戶用電1,005萬戶，電力消費395.9億度，占全國電力2,061億度的19.2％，一度電會產生0.625公斤二氧化碳，省電就能降低二氧化碳排放。依據能源局計算，每人每天省一度電，全國每年可以減少34億度電，相當於2.3座林口火力發電廠的年發電量。同時，可以減少580萬公噸二氧化碳排放量，相當於打造34座陽明山國家公園所吸收的二氧化碳。台灣女性就業率49％，換句話說，有51％白天在家，如果鼓勵女性在家省電，也可達到減少排放二氧化碳的目的。

其五，女性可以力行低碳生活，在食衣住行育樂方面，進行減碳工作。近十年，女性使用電腦人口增多，電腦開機每小時使用350瓦電力，在待機狀況仍會耗電35瓦，若不使用時要記得完全關機。同樣地，電視、錄放影機、音響，也都要記得完全關機。夏天穿薄一點的衣服，也可以減少開冷氣。室內通風良好，加上綠色植栽，住家的微氣候調整，增加舒適度。源頭減量，積極回收，使物質循環再利用。

其六，女性可以擴大影響力，不斷地去告訴他人。以女性親切善意的態度，普羅化的語言傳遞，令人易懂易學。女性喜歡參加讀書會和社團，這些都可以普及知識的宣導和生活經驗分享。

看重女性的影響力

不論是環境議題或是氣候變化議題，在1992年地球高峰會議（Earth Summit）時，許多人都覺得應該要努力，提出21世紀議程（Agenda 21），好像人類還有時間慢慢解決。2009年，台灣在兩天內累積3000公釐的雨量，所造成的災害，印證台灣環境的脆弱。世界各地的氣候極端變化，也讓人感受到要和時間賽跑的壓力。女性在居安中當思危，奉獻自己的能量，不論是在家中，還是在工作岡位，就是要積極參與行動。

在台灣國家級的環境會議中，女性參與很少，有時連十分之一都不到。有些人說，女性人才不足，所以找不到人參加。進入2010年，女性應積極發聲，漸漸累積自己的實力，從社區、縣市、到中央，都有女性參與。在2008年，聯合國婦女地位委員會（CSW）中，氣候變遷已經成為重要議題；2009年，在亞太經濟合作會議（APEC）中，女性和永續發展也列入論壇，可見女性的影響力，已經受到重視。台灣在氣候變遷裡，女性不缺席，一起面對未來的挑戰！

★ 本文發表於2010/03/08 環境品質文教基金會所舉辦【婦女與氣候變遷論壇】

媽媽的橡皮擦

2010-03-08T12:19:00.000+08:00

可能是媽媽很喜歡讀書，卻因環境關係，不能好好讀書，所以媽媽很注意子女的學校教育。
我記得小一時，我在飯桌上寫功課，媽媽就坐在旁邊。如果我寫字沒寫好，媽媽就拿個橡皮擦，把字擦掉，重寫。那時候，我覺得我的名字很難寫，很討厭爸媽給我取那麼難寫的名字。寫功課不能馬虎，所以只得乖乖的做功課。
媽媽對品德很重視，她經常說：「人窮，志不窮。」所以，清清白白做人，是她對我們的要求。小二時，她在我的鉛筆盒裡發現一個別人的橡皮擦，她認為是我偷別人的。氣得把我的手翻過來，用竹條打我的手背，她要我第二天就把橡皮擦還給同學。橡皮擦是誰的，我已經忘了，但被打手背的經歷彷如昨日。從此，我都不敢隨便拿別人的東西。借東西，媽媽也不同意。她說，「有，就用；沒有，就不要用。」如果真有需要，她會想辦法買給我。
從小在媽媽的志氣下生活，她的身教和言教，深深影響我的行為。我發現，我不太向別人借東西，借了也要趕快還，以免忘記了，被別人誤會，我是貪圖他的東西。
結婚生子後，我喜歡陪小孩做功課。我也學媽媽一樣，坐在小孩嘉嘉身旁，看他寫字。寫得歪歪的，我就用橡皮擦把字擦掉，要他重寫。有ㄧ天，嘉嘉生氣了！我看他氣呼呼的不甘願，只好威逼利誘，希望他好好寫字。

橡皮擦可以把字擦掉重寫，但是，人生卻很難重來。媽媽從小沒父沒母，跟在養母身邊，就怕被嫌棄，所以自我要求很高。她喜歡聽大人說話，別人罵小孩的話，她都牢記在心裡，當作做人處事的教誨。印證媽媽的一生，我才知道，原來，媽媽不希望她的人生，在我們身上重演，所以教訓我們不能不認真，畢竟，人生重寫真是很累的。

陳曼麗簡介 2011版

2010-03-08T12:01:00.002+08:00

陳曼麗簡介
(一) 學歷：美國聖地牙哥國家大學環境管理碩士及公共行政管理碩士

(二) 現任：（2010年）
A.民間部分：
1. 主婦聯盟環境保護基金會董事長
2. 台灣婦女團體全國聯合會常務理事
3. 台灣油症受害者支持協會常務理事
4. 台灣環境資訊協會常務理事
5. 台灣國民信託協會常務理事
6. 法律扶助基金會董事
7. 國際珍古德教育及保育協會理事
8. 看守台灣協會監事
9. 公民監督國會聯盟監事
B.官方部分：
1.行政院婦女權益促進委員會委員

2.行政院食品安全會報委員
3.環保署環境品質諮詢委員會委員
4.環保署垃圾焚化廠查核評鑑小組委員
5.環保署資源回收稽核認證公正團體監督委員會委員
6.原子能委員會游離輻射安全諮詢會委員
7.研考會性別平等專案小組委員
8.勞委會性別平等專案小組委員
9.中央銀行性別平等專案小組委員
10.台北市女性權益促進委員會委員
11.台北市社會福利委員會委員
12.桃園縣永續發展委員會委員
13.桃園縣空氣污染防制基金管理委員會委員

(三)經歷:
1980-1991 律師事務所 / 辦公室主任
1988           加入主婦聯盟 / 義工
1989-1991 主婦聯盟環境保護基金會 / 董事（第1、2屆）
1991-1992 主婦聯盟環境保護基金會 / 秘書長（第3屆）
1992-1996 出國研讀環境管理及公共行政管理
1996-1997 主婦聯盟環境保護基金會 / 秘書長（第8、9屆）
1998           主婦聯盟環境保護基金會 / 副董事長 (第10屆)
2000           主婦聯盟環境保護基金會 / 秘書長（第11屆）
2001-2004 主婦聯盟環境保護基金會 / 董事長（第12、13屆）
2001-2003 台灣婦女團體全國聯合會 / 理事（第1屆）
2002-2009 行政院國家永續發展委員會 / 委員
2002-2008 行政院非核家園推動委員會/ 委員
2003-2005 台灣婦女團體全國聯合會 / 副理事長（第2屆）
2005-2009 台灣婦女團體全國聯合會 / 理事長 (第3、4屆)
2007-2010 台灣社會福利總盟 / 常務理事（第1屆）

2005-2008 行政院台灣健康社區六星計畫推動委員會 / 委員
2005-2008 行政院公營事業民營化監督與諮詢委員會 / 委員
2006-2008 行政院社會福利推動委員會 / 委員
2006-2008 行政院人口政策研修小組 / 委員

（四）專長：
永續發展、環境管理、綠色消費、節能減碳、社區營造、婦女權益、性別平等、組織管理、議題倡議、活動宣導、企畫行銷、志工經營、公民社會、寫作文編

美牛案：修法與公投兩回事

2010-02-20T15:13:00.001+08:00

台灣公民運動的形式，將轉型為法理辯證。美牛案，將會是一個里程碑！

自民國92年公民投票法通過以來，公民投票都不是由公民主導發動成功。這次美牛案，五個民間團體依照公民投票法第9條提出公民投票案，再依第10條完成公民投票提案人人數及審核，達到全國性公民投票的目的。

從98年11月，知悉衛生署和美國簽訂「美國牛肉輸台議定書」，全國嘩然。因為美國牛肉在歐洲引起「狂牛症」，人類感染後會得到「新型庫賈氏症」與「牛海綿狀腦症」，以致有些國家抵制美國牛肉進口，尤其在牛隻敏感的高風險部位。而這次台美議定書的簽訂，卻居然忽視國人的健康，接受美國的條件，將高風險的帶骨牛肉、絞肉、牛內臟、牛脊髓開放進口。隨後行政院提出「三管五卡」保證，並且要人民健康自己管理，如果擔心就不要吃的說法。政府離民眾的擔心，真的好遠！

行政院投審會，認定公投案合於規定

即使只有千萬分之一的機率，台灣2300萬人裡，可能會有兩三位會得中。對於得中的人來說，機率是百分之百啊！誰也不希望自己或家人朋友得中，更何況病毒會潛伏人體一段時間才發作。人民處於恐怖的陰影中，官員難道不知道嗎？其實，官員是知道的！所以在第一時間內，台北市、台北縣、宜蘭縣、台中市、台南市、台南縣等，不分藍綠，都跳出來反對。但是議定書已經簽了，怎麼辦呢？

當政府不知如何解套，還在強力遊說老百姓接受時，消費者文教基金會、主婦聯盟環境保護基金會、主婦聯盟生活消費合作社、董氏基金會、民間監督健保聯盟等五個團體發起，以公民投票方式來「要求否決衛生署在98年11月開放美國30月齡以下帶骨牛肉、絞肉、牛內臟、牛脊髓之政策，重啟『美牛輸台議定書』談判公民投票案」。民間的公民力量集結在一起，串起公民投票運動。

依公投法第10條規定：提案人人數應達提案時最近一次總統、副總統選舉，選舉人數千分之五以上。第一階段完成提案人數13萬人。中選會在98年12月11日初審通過：提案人超過提案門檻。行政院公民投票審議委員會在99年1月7日以16票全數通過：重啟『美牛輸台議定書』談判公民投票案，合於規定。第二階段連署人數要達百分之五以上，換句話說，要達到86萬608人以上，難度增加十倍！這也是公投法要用「技術門檻」箝制人民權利的實踐，難怪有人提議應修改公投法！

立法院修改：食品衛生管理法

行政和立法是分開的！行政部門是一回事，立法部門又是另一回事！

在國民黨和民進黨協商聯手之下，立法院在99年1月5日三讀通過「食品衛生管理法」第11條修正案。修正後規定，「有害人體健康之物質，包括雖非疫區而近十年內有發生牛海綿狀腦病或新型庫賈氏症病例之國家或地區牛隻之頭骨、腦、眼睛、脊髓、絞肉、內臟，及其他相關產製品。」不得製造、加工、調配、包裝、運送、貯存、販賣、輸入、輸出、作為贈品或公開陳列。
針對民眾擔憂內臟絞肉等6項高風險部位，修法採明文禁止，其中並未列入帶骨牛肉。此外，條文內有10年限制期間，但只要10年內沒有發生牛海綿狀腦病或新型庫賈氏症病例之國家或地區牛隻，其頭骨、腦、眼睛、脊髓、絞肉、內臟，及其他相關產製品將可進口販賣，此舉將為美國牛開一後門。
附帶決議之一為「本院為確保全民健康並讓消費大眾都能安心，依本次修正條文所定地區或國家所進口之牛肉及其相關產製品應嚴禁30月齡以上牛隻之牛肉及相關製品進口，政府應嚴加確定查察，唯有未滿30月齡牛隻之牛肉及其相關產製品始可進口」。
但民進黨團所提，「基於維護國人健康權益並尊重公民參與政策之權利，在消基會等民間團體所發起之公投案未經全民複決前，帶骨牛肉不得進口」的附帶決議，遭國民黨團反對。
國民黨團也對此提出附帶決議，「國民黨團尊重人民發起公投之權利，未來公投若有結論，政府應依法遵從公投決議」，民進黨團原本投反對票，但經民進黨團要求重付表決後，獲朝野立委全數通過。

直接民意，高於間接民意

在立法院修法，是通過代議政治來決議。人民若有不同意見，可依據主權在民原則，由國民直接行使民權，採用公民投票來決定。所以，在立法院全數表決通過「尊重人民發起公投之權利，未來公投若有結論，政府應依法遵從公投決議」，可見「直接民意」仍高於「間接民意」。這一次，為台灣人的生命安全把關，杜絕「牛海綿狀腦病」或「新型庫賈氏症」的陰影，公民投票還是一條要走的路！

透過公民投票，同時也是人民學習和實踐民主的一環！

(本文刊登於2010/01/13公民監督國會聯盟週報)

美國牛傷台灣心

2010-02-20T15:13:00.000+08:00

台灣人最近對美國牛肉很感冒！夾著外交談判，台灣與美國簽訂的「美國牛肉輸台議定書」居然同意帶骨牛肉、絞肉、內臟輸入台灣。當全國人民知道這樣的結果，全面反彈。台北市長郝龍斌、台北縣長周錫偉、台南縣長蘇煥智，不分藍綠，堅持萬萬不可。

台灣人民和土地的保護，政府豈有妥協的空間？政府說：如果你擔心，你可以自行把關，你不要吃就好了！

我有個素食朋友說：「我擔心美國牛骨埋在台灣的土壤裡，污染了台灣土地，養出污染牛、羊、豬，和種出污染稻草、蔬果。」

另一個媽媽說：「我擔心我的孩子吃漢堡時，不知道它的絞肉裡，有沒有帶病原的肉品，混在其中？學校裡的營養午餐，會不會有帶病原的牛肉？誰來檢查呢？」

還有一個媽媽說：「牛內臟的廚餘，要怎麼處理，才能防範污染，可以拿去餵豬嗎？」

台灣人民心中有許多疑惑未解，人民不相信政府有能力把關，可以做到滴水不漏。尤其在談判階段沒有把關，不限制有疑慮的牛肉品進口來台，一旦開放，大門開了，小門就關不起來了！

美國進口牛肉事件，在韓國就有八十萬人民上街頭抗議，韓國總理因而下台，台灣群眾算是手段溫和的。由消費者文教基金會、主婦聯盟環境保護基金會、主婦聯盟生活消費合作社、董氏基金會共同發起公民投票運動，要求：否決衛生署在98年11月開放美國30月齡以下帶骨牛肉、絞肉、牛內臟、牛脊髓之政策，重啟「美國牛肉輸台議定書」談判。面對攸關台灣的福祉，政府短期操作妥協，一定要護衛美國牛肉商人的利益，台灣人民看在眼裡卻有更多的擔心，到底是誰在保護台灣的利益？

美國牛肉輸往國外，引起英國牛隻「狂牛症」，病發後，短期間內，牛隻無法站起，隨即死亡。經研判，牛骨做成牛骨粉，掺在牛飼料中，牛吃了牛飼料，潛伏一段時間，就會病發。如果是人類輾轉得到「狂牛症」，它的名稱是「新型庫賈氏症」。此病潛伏期間可達十到二十年，病發後，兩週內病人語言遲鈍、無法認人、神經痙攣。研判病人除了飲食引起外，經由輸血，也是可能感染途徑。

台灣資訊發達，透過網路傳遞，每個人在瞬間即可得到狂牛症的資訊，知道其嚴重度。難道政府不知道嗎？所以這次公投所提出來的「30月齡以下帶骨牛肉、絞肉、牛內臟、牛脊髓」，正是引起狂牛症的可能部位。政府公告「美國牛肉及其產品之進口」，就是包括了這些部位，難怪會引起這麼大的反彈聲浪。

政治是妥協的藝術，但是妥協也不能出賣靈魂，出賣台灣人的生命和土地。作為把關家人健康安全飲食的婦女對於食物的來源都是小心翼翼，希望自己和家人健康，如今有高危險產品要進口了，基於商業利益考量，販賣者很可能魚目混珠，甚至不實標貼，採買者如何判斷？政府把關不嚴，又沒有能力一一檢視，要叫百姓自求多福，不要去吃，就可自力救濟，防病上身。這是什麼邏輯？難怪老百姓越來越沒有安全感，危機處處，小心都小心不完了。

某些官員說，已經和美國簽了「議定書」，這是不能反悔的！問題是如果這件事情是這麼重要，為什麼都沒有跟人民積極討論，就先簽下了「議定書」？是政府不「尊重」人民，還是人民不「尊重」政府？在大家都說不可以進口時，政府拿不出更好的方法，只能強調會加強三關或五關的檢驗。以現在台灣的人力和檢驗機器的數量，我認為人民會對檢查制度更不安心。

依照公民投票法的規定：公民投票案的提案人數，應達最近一次總統、副總統選舉的選舉人總數千分之五以上，才能提案。所以這次〈第一階段〉的公民提案人數要超過九萬人，這個目標已經在11月17日達到104,906提案人了。接下來，審議委員會將於收到公民投票提案後十日內，完成審核。再接下來要進行連署工作〈即第二階段〉，連署人數應達最近一次總統、副總統選舉的選舉人總數百分之五以上，才能成案，交付公民投票。換句話說，第二階段連署人數要增加十倍！

政府應該提供給人民安全、健康、舒適的環境，包括人文環境和自然環境，這是人民最基本的要求。所以小環境，人民自己照顧，大環境就繳稅委託一群政府官員來照顧。照顧者有沒有體恤關懷老百姓的需求，滿足現代和未來子孫的需求？進口牛肉，那麼重要嗎？只是少數人得利罷了！我們千萬不要賠了夫人又折兵啊！

(本文刊登於2009/12/01 主婦聯盟會訊第236期)

推動綠色產品的思維與策略

2010-02-20T15:11:00.001+08:00

在八八水災之後，台灣環境的壓力席捲而來，連日山崩、橋斷、水淹、滅村、死亡、失蹤的新聞報導，令人對環境的災難，油生敬畏。台灣面對氣候變遷下的風災水災，首當其衝，不可避免。風水掃蕩後的家園，重建可能尚須十年，但下一個颱風就在台灣身後虎視眈眈，匍匐前進。前有斷垣，後有追兵，痛定思痛，台灣浴火重生，刻不容緩。

這是最壞的時代，也是最好的時代！我們要走向地獄，還是走向天堂？這是我們的選擇，危機就是轉機，這也是希望的開始！

台灣長期以來，就是沒有真正重視綠色的推動，為了發展經濟而將環境放在一邊，讓台灣與世界環境脫節。1971年，中華民國退出聯合國，1972年人類與環境會議在瑞典召開，台灣就無緣與會。戒嚴時期，國人對環境保護鮮少聽聞，1987年解除戒嚴後，為了保護森林不再胡亂破壞，民間團體發起搶救森林的運動。呼籲林務局要保護森林，不要砍伐森林。為了讓國人在每一個角落都可以參與保護森林的運動，環保團體推動使用再生紙，在書桌上、馬桶上都可以保護森林，多多使用再生文化紙和再生衛生紙。主婦聯盟喊出口號：「保護森林就從擦屁股開始！」民間的腳步比政府快，接著在政府採購項目裡要求採用再生影印紙。紙張兩面使用，節約用紙。一波波的運動都是有目的性的保護森林，而且不只是保護台灣的森林，也要保護國外的熱帶雨林。

綠色產品時代來臨

有人強調現在是綠色時代來臨，什麼事物都要加上綠色(Green)，例如：綠色會計(Green Accounting)、綠建築(Green Building)、綠色消費(Green Consumption)、綠色設計(Green Design)、綠色能源(Green Energy)、綠色食物(Green Food) ……，從A到Z，天下無所不綠。從環境保護的角度來看，綠色思維創新，而且深受重視，廣泛討論，綠色魔力正在全球發燒。從升斗小民的食衣住行，到國家政策前瞻策劃，都不能忽視這一股綠色的力道。

綠色代表欣欣向榮、新鮮清新、生命蓬勃、源源不絕、生生不息。台灣人追求健康的生活，帶動樂活運動，當綠色消費型態的生活方式產生，生產者就開始加快腳步生產綠色產品，提供消費者選擇。或許因為生產綠色產品需要付出比較多的消費單價，但因為消費者會「適量採購」，不見得會付出比較多的消費總額。

這幾年因為食品安全問題，層出不窮，消費者開始選擇有品牌、有標示、有認證的產品。當消費者對產品產生信賴後，他才會安心的消費。從消費端來看生產端，消費者已經建立六個綠色判準(criteria)。

第一是原料的取得，是否沒有傷害環境，是否栽種健康。如果稻米生長過程，引進不乾淨的水源，生產出來的米就不健康，消費者會拒絕使用，例如鎘米。如果鴨子吃進不當物質，產出戴奧辛鴨蛋，消費者也會拒絕。

第二是製造過程，是否安全控管，是否使用不當的添加物。最近三聚氰氨添加在奶粉中，造成毒奶事件。兒童玩具含鉛，洗衣粉加磷，白色衣物加螢光劑，造成環境負擔，消費者身體受害。

第三是工廠管理，是否排放污染、消耗能源。對於污染環境的產出物，消費者是非常排斥的，對於石化業、鋼鐵業等監督，一直不敢掉以輕心。製造者如果要消耗許多能源，才能生產，消費者也是要三思的。

第四是運輸是否消耗能源。對於遠距離消耗能源的進口物品，倒不如儘量使用在地產品，能創造在地產業，也是一種在地消費，支持在地產業發展。

第五是使用過程是否安全保證。例如安全帽是否耐撞擊，娃娃推車是否會夾到小孩的手或皮膚。產品的說明及標示，讓消費者看的清楚明白易懂，產品有效期間註記完整，申訴管道暢通，都是能讓消費者安心信賴的服務。

第六是丟棄時是否難以處理。現在資源回收系統已經建立，但若有非資源類物品，就會增加垃圾處理量，甚至會造成傷害，例如石綿瓦。

創造消費、生產、環境、社會的多贏機制

現在消費者的意識和行動已經提升，生產者也要跟進，才不會被消費者淘汰。由於環境議題日漸凸顯，氣候變遷，造成有些地方暖化，有些地方寒化，台灣地區是朝向暖化進行，以致冬天不冷，夏天太熱。台灣科技化發展的方向，家家使用冷氣、電視、錄放影機、音響、電冰箱、電鍋、電風扇、電腦，辦公室的冷氣、照明、電腦、列印機、影印機，使用電力消耗驚人，省電產品有實際上的需求。節能減碳的產品不只能降低地球暖化的速度，也可以實際減少電費開銷。

台灣節能產品有「能源之星標章」、「節能標章」、「環保標章」認證，基本上消費者會儘量採購已經認證的產品，比較有保障。對於台灣最大的買家—各級政府和學校，透過綠色採購的要求，這些產品都有不錯的業績。國內的製造商，為了和國際競爭，出口到不同的國家，對於國際規範，逐漸引進國內。歐盟議會及理事會於2005年7月6日採納「能源使用產品之對環境友善設計指令」即「EuP指令」，提升產品從設計之初，就要有對環境友善的思量。

上帝創造萬物時，讚稱「甚好！」但人不是上帝，我們沒有全能的能力。我們在創造一件物品時，從設計開始就要有全方位的思考：這項產品對人類和環境有何影響。在EuP指令中，明白規定：「進行環保產品設計時，應鑑別產品生命週期各階段之重大環境考量面；應評估各階段之預期能源與資源消耗量、對空氣/水體/土壤之污染物排放量、因為噪音/震動/輻射等所造成之污染、廢棄物之產生量、進行資源/能源回收與再利用之可行性，並將之使用作為設計參數。」如果每件物品都在源頭設計完整周詳思慮，那麼其後的生產、使用、廢棄都被照顧到了！

消費者因為產品設計精良，又對環境友善，使用時沒有負擔，就會欣然選購。消費者如果不放心，在EuP指令中還規範：「製造商應確保可以提供消費者，有關產品永續使用之資訊，在實施措施時，得要求提供其產品生態說明書（Ecological Profile）。」每位生產者也都會是消費者，當全面性規範進行時，大家都遵循此一指令，全民都會受益。指令未來可能會再修訂，如果大家都做到了，規定就可以取消；如果有的人做到了，有的人做不到，就會有制裁出現，以符合公平的原則。

為了創造經濟的奇蹟，人類大量使用環境資源。為了取得燃料能源，全球各地都在挖礦，擷取出醞釀千萬年才形成的煤、石油、天然氣。開採除了讓資源耗竭，也造成土地鬆動，地震風災水患一來，脆弱的環境立即受傷。生活在土地上的人民和生物同樣受到傷害。每次傷害造成，全國付出代價救難，接著物價上漲，經濟節節滑落，少數人受益，多數人受害。

綠色消費中強調適量消費，而且不要消費不需要的物品。設計者和製造者要站在消費端思考：消費者需要什麼？現代人的居家空間都不大，沒有多餘空間來存放物品，所以大量消費已經有些困難，不耐用的產品令人生厭。每週都要丟出一大包垃圾，增加垃圾費用，如果物品又不能分類回收，垃圾包就更大了。所以綠色消費都會要民眾做一個「聰明的消費者」。每位消費者都減少製造垃圾，整個社會可以少建幾座垃圾焚化廠和掩埋場，垃圾處理成本也可以降低。此可謂創造多贏的成效！

建立台灣成為綠色產品大國

台灣在國際社會中，政治外交雖被孤立，但經濟貿易卻非常活絡。當全球颳起環境思維風潮，台灣絕不可以置身事外。從第一次能源危機以來，能源一直都是環境議題的重要主角。台灣能源百分之九十九都是從國外進口，我們應該有目標成為國際「節能模範生」。如果政府提出完善節能政策，生產者只生產節能產品，台灣人都用節能產品，台灣不成為節能大國也難！台灣雖是小島國，但一定會成為全世界重視的節能大國！

我們期待從教育著手，從國小開始，小學生都知道能源缺乏的現實面，他在教室和家裡就會落實隨手關燈，不用冷氣，儘量使用自然風和自然光。等到孩子漸漸長大，增強他的辨識能力，學習各國優質的規範，甚至精研環保產品的設計和製造，從生活到事業都可以和綠色生產結合在一起。脫離生活的設計只能束之高閣，甚至在驚呼之後，就沒有下文，其實它已經被淘汰了！

現代人說要落實永續發展的精神，我們知道在地球人口節節高升的現實面上，有其資源不足的困境。回到珍惜資源的態度，實踐綠色生活、綠色生產、綠色消費、綠色產品、綠色包裝、綠色商店、綠色旅遊、綠色旅館，甚至綠色行銷。當全球都往永續地球的目標邁進，每個人都要調適自己的價值觀，善盡地球村民的責任。

（本文使用於2009/12/30台灣環境管理協會‧永續產業發展雙月刊第47期）

公民投票法，真的該修了！

2010-02-20T15:08:00.000+08:00

自從澎湖舉辦公民投票，結果是「反對興建賭場」，真正的民意才被大家見識到。而在之前的媒體報導、官方說明、政客發言、民意調查，幾幾乎是一面倒地誤導大眾，澎湖人是「支持發展博弈產業」。由此可見，外在的假象和內部的真意，有多大的落差！所以代議政治在有重大爭議性的議題上，一二個人在台面上的意見，不能等同於「大家的意見」！即使他是縣長、議長、立法委員，也無法「全權代表」民意，只有公民投票才能表達真正的意見。

這次「美國牛事件」，政府官員在尚未進行民意溝通前，就貿然簽下「美牛輸台議定書」，以致引起全國軒然大波。對於不善或不願跟民眾溝通的決策者，他的決策一定會受到質疑和挑戰。這也是為什麼大家會越來越不信賴政治人物可以給人民帶來幸福，提升生活品質。

當一個「美牛輸台議定書」簽完後，政府開放美牛進口政策。對於政府一廂情願的自我感覺良好，為人民做出決定，但卻不再傾聽人民的聲音，這是非常危險的事！一般民眾都瞭解絞肉和內臟可能帶來的高風險，為何簽約決策者卻不能理解台灣風險會增高多少？環境污染、人民健康、健保支出能承擔多少？當決策者不敢去和美國要求重啟談判，人民只好由「公民投票」來行使最高的民權。

其實這條「公民投票」之路，走起來會非常艱辛。在第一階段「提案人」人數要達到最近一次總統副總統選舉，「選舉人總數」千分之五以上。第二階段「連署人數」要達「選舉人總數」百分之五以上。以2008年總統的「選舉人總數」1732萬人換算，這次連署人要達86.6萬人以上，倘要加上填寫不完整或填錯的份數，連署人數要衝到120萬人，才算安全。

如果一切都順利，公民投票結果要「通過」，依據公民投票法第30條，還需有兩個條件：一是去參加投票的人數要達全體投票人數的二分之一以上；另一是有效投票數要超過二分之一「同意」。換句話說，就是投票率要高於百分之五十，同意的人數也要超過百分之五十。這比立法委員選舉還難！就最近一次立法委員補選投票率：桃園縣38％、台中縣45％、台東縣39％。難怪有人說，這是一部「離譜又弔詭」的公民投票法！由於民眾對選舉有些「嘟爛」了，很多人都不想出來投票！上次總統大選總投票率76％，所以，只有和大選綁在一起，才可能有百分之五十以上出來投票吧！

2009年的澎湖「博弈公投」，走的是「偏門」。依照2009年1月12日在立法院通過修正「離島建設條例」第10-1條：「開放離島設置觀光賭場，應依公民投票法先辦理地方性公民投票，其公民投票案投票結果，應經『有效投票數』超過二分之一同意，投票人數不受縣（市）投票權人總數二分之一以上之限制。」這『有效投票數』等於給爭取開賭場的單位一支尚方寶劍：三個人『有效投票』，其中二個人同意，就可過關了！所以澎湖公投投票率42.16％，根本沒達到投票權人總數二分之一以上，其結果才可以算數！

公民投票法在「選舉人總數」、「投票權人總數」與「有效投票數」、「投票人數」之間要好好再思考。以2008年總統大選，選舉人總數1732萬人，總投票數1322萬人，有效票1310萬人，即可知其差異度是很大的。
公民投票，是公民直接民意表達。在這次「美牛公投」事件，相較於「澎湖博弈公投」，令人察覺公民投票法的刁難！看起來公民投票法，真的該修了！
（2010/01/18 看守台灣＊立報專欄）

國民年金知多少？

2010-02-20T15:06:00.000+08:00

國民年金已於2008年10月1日正式上路了！

台灣現約有880萬人參加勞工保險，160萬人參加農民健康保險，59萬人參加公教人員保險，以上這些人在退休之後，都會持續領到退休給付。但是其餘的人呢？經統計，台灣約有223萬女性和202萬男性沒有社會保險，需要強制加入「國民年金保險」。

誰有資格呢？

如果你現在年滿25歲但還未滿65歲，在國內設有戶籍，而且沒有請領公教人員保險、軍人保險、農民健康保險、勞工保險，你就有資格可以加入「國民年金保險」。等到你年滿65歲時，每個月就可以領到「老年年金給付」。活得越久，領得越多。

柔性強制的保險

國民年金保險有兩項特殊規定，要特別提出來和大家分享。那就是「柔性強制」和「配偶連帶責任」。

國民年金保險是社會保險，原則上應是強制保險。現在國民年金採取「柔性強制」的精神，就是沒有參加任何社會保險的國民，就是「當然的被保險人」，政府不需經當事人申請納保的行為，就會自動將你納入保險。所以從2008年10月開始，符合「國民年金保險」的國民，不分男女，在家就會收到通知，要你去繳保險費。

配偶連帶責任

為了避免家庭主婦因為沒有經濟能力而無法繳交保險費，法律特別規定：「保險費及其利息，於被保險人及其配偶間，互負連帶繳納之義務，並由保險人於被保險人未依規定繳納時，以書面限期命其配偶繳納。」這就是說，如果你沒錢繳保險費，政府可以強制要配偶繳納費用。如果配偶不付保費，還可以處3,000 元到15,000元罰鍰呢！所以要提醒你的「阿那達」要記得繳保費！

保費的計算

這個保險是以基本工資17,280元來計算，第一年費率是6.5％，所以你應該要繳交1,123元。但是現在政府替你負擔40％的保險費，即449元，所以你只要自付60％，就是你每個月要自己繳交674元。如果你是低收入戶，政府會全額補助，你就都不用繳錢了。如果你是中低收入戶或是身心障礙者，另有計算方式，可以減輕你的負擔﹗

第三年會調高保費費率到7％，以後每兩年調高0.5％，一直到12％為最上限，就不會再調整了。

老年年金給付

保費是雙月繳，也可以預繳全年的保費。如果沒辦法一次繳納保費，可以申請分期繳納，或延期繳納。如果你沒有按規定繳保費，等你到65歲時，領到的「老年年金給付」就會少一點了。因為老年年金給付的方式是按照【月投保金額x年資x 0.65％+3000元】或【月投保金額x年資x 1.3％】，選擇有利的方式給你。所以你若有欠繳保費，就會扣減你的年資呢﹗

身心障礙年金給付

你若不幸在保險期間遭受傷害或罹患疾病，經治療一年以上，尚未痊癒，經醫院診斷為重度以上身心障礙，且經評估無工作能力，可以請領「身心障礙年金給付」。

遺屬年金給付

如果你不小心還沒到65歲就往生了，怎麼辦？你的配偶、子女、父母、祖父母、孫子女、兄弟姊妹，可以領取「遺屬年金給付」。同時，被保險人死亡，按照月投保金額，政府會一次發給五個月的「喪葬給付」。

加入國民年金保險，較安心

台灣要成為社會保險的國家，對於沒有社會保險的國民，應有適足的照顧，保障國民於年老時，或發生身心障礙時，可以獲得基本經濟安全，並且安定遺屬生活。

所以要提醒你：當你收到國民年金保險繳費通知時，請趕快負起你的義務去繳費，等你需要的時候，就可以比較安心了﹗

希望大家健康，要幸福﹗要長命百歲喔﹗

(本文刊豋於2008/10 主婦聯盟會訊)

Green Marketing！擋不住的綠色風潮！

2010-02-20T15:04:00.001+08:00

「老闆，你有賣有機產品嗎？」

「老闆，你的產品有省水節能環保標章嗎？」

「老闆，你的東西是哪裡製造的？」

現代的消費者越來越精明了，買東西不是只有看價格，他/她要知道這個東西到底好不好用，對身體有沒有幫助。思想進步的消費者，還會注意到產品對其他人的影響。產品有沒有危害地球環境？這是最先進的綠色思潮！

綠色產品正流行

強調綠色行銷的經理人，一定會注意到整個社會的趨勢，逐漸轉移到綠色的風潮！綠色會計帳(Green Accounting)、綠建築物(Green Building )、綠色消費(Green Consumption)、綠色設計(Green Design)、綠色能源(Green Energy)、綠色食物(Green Food)……，從A到Z，天下無所不綠。

如果你在行銷一棟建築物，一定會告訴購買者：附近綠地公園有多大、孩子可以走路去上學、離公車捷運站有多近、房子採光通風良好、水龍頭和馬桶是省水的，這些都是和環境有關係的因子。住家附近有公園綠地除了有氧氣、空氣清新外，還可以運動。有公車捷運，就不用開車，省錢和減少碳足跡，一舉兩得。採光好，白天不開燈；通風好，不需經常開冷氣。當住家的基本配備都是節能減碳省水的，還有附近的公園、學校、商圈來加持，生活機能都得到滿足，舒適度提升，房價也會穩定增值。

企業家提供產品不斷強化從設計到生產，從使用到丟棄，都不會破壞環境，傷害地球。有時我們知道追求完美，是不容易的，以致100分的產品，是可望而不可及的。所以我們要鼓勵廠商生產「比較環保」、「對地球友善」的產品，消費者支持有善心善念的廠商，購買有綠色信念的產品。當產品行銷時，也要注意企業行銷。「企業社會責任」就是增加企業在社會的表現，如果企業能夠提出對社會環境所做的貢獻，消費者心理讚許，也會延伸對產品的支持。所以，對產品做行銷時，還要加上對企業整體的行銷。

對抗氣候變化腦力激盪

消費者知道砍樹對水土保持不利，經歷風災和水災的侵襲，土地崩滑，土石流橫行，威力不可擋，人人必須要尊重大自然。所以，市場上行銷的木桌、木椅、木床、木地板時，都宣揚是砍伐自平地或緩坡的森林，甚至有國際認證標章。在歐美國家，有農民是以「種樹」為生，將農地規劃成十份，每年輪流收成一份，再種新樹苗，這就是樹農（tree famer）。樹，不是不能砍，只是要看是在什麼地方砍。台糖公司以前在平地上種甘蔗，現在也考慮來種樹了。種大面積樹，產生大量氧氣，吸收二氧化碳，對環境有淨化功能，在氣候變化急遽的時代，還有抗暖化的功效。

氣候變化不是只靠一二國家努力就可以了！所以聯合國於2009年12月7日在丹麥哥本哈根舉行「氣候變化高峰會議」，有六十多國元首出席。氣候劇烈變化，有些地區洪水氾濫成災，有些地區缺水乾旱；有些地區溫度升高，有些地區寒凍下雪。農作物生長不能再依天行運轉節氣，而被混亂的氣候干擾，有時收成過量，價格低賤；有時收成不佳，價格高昂，銷路悽慘。這都是天氣惹的禍！但事實證明：每個人都是天氣的傷害者和被傷害者！所以連聯合國都要站出來處理這件事了。從1992年里約地球高峰會迄今已經十七年，卻還跟不上氣候變遷的腳步！

永續經營管理之道

氣候變化的威力，影響到人類能不能永續；或許在某一年，地球生物全部滅絕。在地球的演化史上，大滅絕是曾經發生過的事。但這絕非現代人類所樂見！所以在追求永續發展下，各各領域的人，都在腦力激盪，企圖重新建構新的價值觀和生活態度。於是綠色(Green)，成為欣欣向榮，生生不息的目標，讓大地覆蓋上一片綠色，萬物生長。海洋和陸地是萬物之母，對於提供生命孕育的溫床，更加要尊敬感恩。。

掌握通路，就能掌握希望。所有的通路商，為了這一代和下一代的幸福，建立綠色的願景和經營決策，在賣場供應綠色產品，硬體裝備節能減碳，軟體提供綠色資訊，結合社區辦理綠色活動。讓通路不是只有產品的通路，而是成為知識資訊的服務平台。讓社區一起動起來，營造綠色社群，拉近人與人的關懷，支持人與動植物的共生，互相結伴朝向永續之路。

(刊登2009/12/30 永續產業發展雙月刊第47期)

被忽略的性別新聞：88風災中性別與災難

2010-02-20T15:00:00.000+08:00

88風災釀成水災，兩天內3000公釐的雨水傾瀉而下，造成南部重創。家園被土石流淹沒，深埋數十公尺，家人呼喚不回，屍骨不見。低窪地區，淹水不退，夾雜沙泥，堆積到二樓。離河一公里的建築物，受到河水沖刷，應聲而倒，房屋脆弱地被河水帶走。台灣的災難，在新聞中不斷出現，也在全球見證環境的災難。

全球氣候變化在台灣顯而易見，風災、水災之後帶來的旱災，氣候變化已經不再是緩和，反而是極端出現。要不就是給台灣大水，要不就是一滴水也沒有，讓人望天興歎。「環境難民」，在台灣赤裸裸地出現。當社會不斷將捐款湧入「紅十字會」、「慈濟功德會」，所有的民間弱勢團體，幾乎斷炊。在弱勢團體工作的人員以女性居多，大家咬緊牙關，仍然努力支撐下去。

重建家園的工作在民間和政府攜手下進行。為了冀望成果要快快呈現，慰問金發放、追思祭拜、建屋數量、蓋屋地點、就學安置，不斷地被提出，但性別的報導是被忽略的。偶爾被提出來的新聞是災民私密空間不足，不方便做「愛做的事」，所以會生不出小孩？！

行政院婦女權益促進委員會的委員曾在2009年8月31日共同提出，八八水災的重建工作是一個全民共同重要工程。建請劉兆玄院長：災後重建推動委員會亦應遵循性別主流化運作原則：「行政院所有委員會組成，單一性別比例不得低於三分之一」。同時建議：其中至少應納入一位行政院婦權會委員，讓整體重建工作能更關注到性別需求。但後來卻沒被接受，其說辭是88風災情況特殊，院方邀請各部會參與重建，部會首長沒有三分之一的女性。所以重建會沒能達到三分之一的女性委員，只有少數的女性參與，而婦權會推派一位委員只能「列席」會議。

根據聯合國〈國內流離失所問題指導原則〉原則4.2規定，因天災人禍而造成國內流離失所的婦女、兒童、身心障礙者、老年人，國家應考慮其特殊需求；原則7.2(d)及18.3則指出，國家應以特別努力，確保婦女能充分參與供應流離失所者基本需求的計畫，並參與遷移的計畫。

所以婦權會根據國際災難相關研究，救災系統應有性別考量，因為：

一、救災物資的募集與配送過程中，女性與兒童的基本需求常被忽略，如衛生棉、嬰兒奶粉在第一時間的缺乏。

二、女性常在災後回到殘破家園從事清潔與照顧工作而未留在收容中心，以致不被列為災民。

三、女性在災後重建中的角色相當重要，女性雖「比男性更」常透過社區網絡參與重建工作，卻未必能進入決策層級。

四、災後心理與生活復健需有性別敏感度，因為災變相對加重了女性的家務勞動與照護負擔，也同時加重其心理與生活壓力。

五、災後的各項安置措施，如組合屋設計、相關失業救濟等必須考量女性需求、隱私及人身安全。

六、政府預算與民間捐款大量投入救災，可能造成擠壓效果，使整體性別資源更為縮減。

七、災難中潛藏的性別暴力：救災系統中可能潛在的性騷擾或性侵害，以及災變可能導致的家庭暴力。

走過2009年，88風災重建家園還沒落幕。有人估計可能需要十年才能處理完成！2010年會再有類似莫拉克的颱風來襲嗎？希望是不要！但是老天爺會聽到我們的心聲嗎？女性在災難中的處境，參與決策的機制應該被重視，這是我們持續要求的權益！

（本文刊豋於2010/01/04 網氏電子報）

極端氣候下，人類面臨考驗

2010-02-20T14:53:00.002+08:00

雷聲大，雨點小的「哥本哈根氣候變化高峰會」落幕了。環保團體對於沒有什麼具體的結論，深表失望。雖然，在寒雪紛飛中，美國歐巴馬總統和中國胡錦濤總理等世界A咖與會，但開出長期支票，卻不能振奮人心。然而，在努力尚未見到成績下，全球人類正明顯經歷近五十年來的氣候極端變化。南太平洋的島國吐窪魯正面臨淹沒的命運。

氣候極端化，在台灣體驗最深。2009年的前半年，缺水嚴重，水庫即將見底，在8月份政府幾乎要祭出限水策略，還好聽說即將有一個中度颱風「莫拉克颱風」會來台灣，基本上，大家是歡迎的，好像旱象可以解決了。沒想到3000公釐的雨量落下，造成阿里山淹水2公尺，高雄、屏東、台東山區土石流；而到下游，不單是泥沙問題，水還淹進家園。風災變成水災！更嚴重的是，其後漸漸又沒水了，旱災形成，農民幾乎要休耕。到了年底，氣候變寒，合歡山降雪50公分。

全球氣候極端化

入冬以來，北半球冷颼颼。烏克蘭零下30度〈攝氏〉，創80年來新低，五天凍死181人。美國北達科他州出現零下47度的低記錄，在南端佛羅里達州，也有零下2度的情形。南韓首爾零下14度，下雪25公分。北半球的機場，飛機因寒雪不能起飛，航班取消，機場大亂。公路上車禍頻頻，貨物運輸困難，發電價漲不停。在南半球恰恰相反，澳洲出現酷熱40度，火災、沙塵暴、熱浪侵襲。巴西、阿根廷發生洪水。

氣候極端變化，天寒地凍，有能力的人類躲進溫暖的房屋中，熱能使用增加；孤苦清寒的人，可能凍斃。動物無處避寒，就會數量減少，甚至滅絕。

曾經看過一部電影《明天過後》，敘述氣候快速寒化，冰雪侵襲，人們急急移動，後來汽車沒油，大家走不了，躲入圖書館，為了要取暖，只好燒書。這樣的場景在現實裡出現，實在非常惶恐！人類的難處與對策又在哪裡？環境影響每一個生物的生存，上帝要毀滅人類，只要一場洪水，一場地震，一場土石流，一場大雪，很多人就消失了。在聖經裡，神創造人，是要人好好照顧土地；如果不能善待土地，世界就要毀滅了。

在地球的演進史中，生物會經歷冰凍再重新開始。我們現在會是在經歷地球劇烈變化的過程中嗎？人類不斷開發，近200年的資源消耗，非常驚人。人類大量砍伐森林，製造二氧化碳，污染土地，搶奪資源，彼此競爭，甚至發動戰爭，使人民和生物受苦。《盧貝松之搶救地球》，記錄地球的惡化演變，令人深切思考，人類的下一步要怎樣走！

人民要做調適準備工作

環境的壓力，不分藍與綠，面對問題，才能解決問題。在氣候變化下，我們要怎樣準備來調整適應？人民數量是最多的，人人消耗多一點點，地球65億人口，累積起來，就不得了。人人都要回歸到儉樸、環保、綠色的生活，減少消耗資源，物盡其用不浪費，倡議提醒很重要，落實執行更重要。為了少砍樹，很多人都不再使用免洗筷，就是減少砍樹來做筷子。

我們應該有更多的「公共論壇」，來討論如何將生活作調整。天氣變熱要怎麼做？天氣變冷要怎麼做？人和人之間要如何互相支援？人和生物間要如何共同生存？當大眾對環境的敏感度增高，要求政策改向重視環境，降低危害，人類就可延長使用地球的時間。

政府擁有政策決定的機制，在現階段強制執行節能減碳和污染減少的目標。不要再為污染產業護航！錢被商人賺走，留下環境的爛攤子，讓廣大民眾來受害！土地受到污染，不但是人民的身體受到迫害，連土地都長不出乾淨安全的糧食。貧富不均，物價上漲，中產階級也變成窮人了。政府要執行有效的政策，創造國家人民的幸福，並且為地球盡一份力。

台灣努力不缺席

面對氣候變化的危機，全球都展開對策。未來銷售產品要有「碳足跡」標示，出口產品，在國外海關會對不符規定者抽取「高關稅」，這其實就是一種強制手段，來制裁高碳排放產品。不久的將來，國際貿易關口將制裁對環境不利的產品，如果你是企業經營者，為了企業生存，不改變就沒有競爭力了。可見環境危機，在個個階層都有影響。

聯合國會議的結論雖然沒有達到令人滿意的目標，但是每隔三年、五年都會再檢驗各國的執行成果。希望全地球變化都是正向的，台灣在這個變化中也不缺席。從節能減碳到氣候變化之間，還有很多事要做。氣候變化會是常態！人民透過對公共政策的關心，監督政府在執行中不放水不妥協，贏得人民的信賴。

（2010.01 主婦聯盟會訊第237期）

綠消費，就是要節能減碳

2009-10-26T15:59:00.000+08:00

地球越來越溫暖，冰山融化，北極熊都沒有足夠的冰層可以支撐，痛苦地掉入水裡。今日是北極熊，明日就是人類了。現在最夯的議題都和節能減碳連結在一起，綠色消費也不能脫軌而行。

計算碳足跡

消費，如果不會產生髒空氣、不會污染水、不會有垃圾，那一定是最高品質的行為。最近我們注意到騎腳踏車出門上班、上學、購物、休閒的人增多了，他們在勵行綠色消費的生活。他們減少污染排放，當然也在交通上減少製造二氧化碳。
或許有人會說，凡是「人」都會製造二氧化碳，所以還是會產生二氧化碳啊！其實，我們會多種一些綠樹，讓樹和人類做好朋友，它們會吸收二氧化碳，而且製造很多的氧氣給大家呼吸。

加一公升汽油，會產生2.2公斤的二氧化碳，而使用一度電會產生0.69公斤的二氧化碳；現代人都開始計算自己的「碳足跡」。買汽車時會注意一公升跑幾公里，消耗多少油。在家吹冷氣時，也會斤斤計較，還記得要開電風扇，讓冷氣循環效果更好。而且如果要添購新的冷氣、冰箱、洗衣機，還要挑選「變頻」機種，省電更多。

環保議題，過去只有環保人士會在乎，現在大家已經感受到壓力，不做，好像來不及了。「全球性思考，草根性行動」，主張從每一個人開始都來做環保。環保與經濟是可以兼容並蓄的，如果廠商再不生產節能產品，未來一定沒銷路。浪費水的產品也不容於世，打著「省水標章」的產品會比較受消費者青睞。省水省電省油，就是省錢，大家都已經明白這番道理了。

綠消費利人利己

時間的滾輪，不斷地往前跑，能拔得頭籌者，就有機會賺錢。在1970年代，世界發生能源危機，德國潛心研究發展替代能源和節能產品，在節能減碳的時代到來，德國的專利成品，外銷其他國家，搶得先機。自太陽能、風能，到汽車、家電，都可以看到他們努力的痕跡。其他歐盟國家，不落德國之後，競相推出節能省碳的產品。在亞洲的日本，急起直追，其能源產值名列前茅，令世界刮目相看。我們經常說：「危機就是轉機」，在綠色消費上，更可以看到綠色生產的出路。

地球資源有限，人口眾多，要使大家生活水平接近，有能力的人一定不能浪費。省下一口糧食、一塊布、一桶水、一滴油，都可以造福身邊的人。台灣能源99％都從國外進口，我們何嘗不是希望別人能留多一點給我們使用？讓我們購買時，可以不被物以稀為貴的價碼嚇呆了。綠色消費不但是利他，也是利己的行動。

近來在大賣場節能減碳的產品增多了，消費者的選擇也增加了，這是一個好現象。以前要買環保產品，尋遍賣場都找不到，因為都擺在角落裡，現在店家都知道要放置在明顯處，招攬顧客。這其實也在表明：我們是一家綠色商店，有在做環保喔﹗

以氣候暖化來行銷

綠色消費和綠色產品，可以說是一體兩面，消費引導生產，生產又創造消費。在這其中有一個關鍵，就是「綠色行銷」。如果只有好產品，而不告訴消費者，他進入寶山也會空手而歸。透過行銷，讓消費者知曉，當他的觀念改變，他會計算切身利益，漸漸接受好的產品。有一種行銷是「故事行銷」，氣候暖化，每個人都感同身受，大家都希望自己的消費行為不會傷害其他物種的生命。北極熊的故事、再生紙的故事、騎腳踏車的故事，我們都可以感動又升起迫切的投入。

台灣這幾年颱風到臨次數增多，威力加劇，連續颱風假使人心情輕鬆不起來。風災過後，路毀橋斷，農地淹沒菜價漲，人人都是受害者。氣候變遷不再是課本和校園的議題，而是人民生活的痛苦指標，大家都感受到了。二氧化碳增加，造成氣候快速變化，台灣在地球村的責任受到重視。

我們經常希望環保和經濟可以創造「雙贏」。今年夏季政府實施節約用電方案，省電多者還可以享受電費折扣，很多人家裡的冷氣都沒有使用。早睡早起，利用太陽公公的光源，日出而作，日落而息，晚上也不再熬夜上網，生活規律，身體變好了。不必要的消費行為減少，家裡也清爽不少。為了節能減碳，台灣人的食衣住行育樂，好像引起一陣調整，大家都成為綠色消費者了﹗

綠色，延續經濟的命脈

2009-10-26T15:57:00.003+08:00

拼經濟，在現代人的生活裏，經常會聽到的「術語」。
　　
經濟不斷追求成長，指標不斷提升，其實也帶來物價的高漲。企業家為追求利潤，會降低生產成本，以維繫產業的生存。因此，在全球化帶動之下，我們可以看到提供低工資和低原料成本的國家，漸漸成為世界的工廠。全球化一方面是經濟發展剝削了開發中國家的自然及人力資源，另一方面是遠距運送消耗更多的能源。

【綠色經濟新思維】

近二十年的綠色思潮裏，一直在反醒人類對資源的使用態度，也就形成了綠色消費的動力。綠色消費一定會產生「綠色經濟」。地球的資源，不是取之不盡，用之不竭。尤其在這一百年間，人口增加四倍的情況下，如何節約資源，並且物盡其用，以減輕地球的負荷，人類所扮演的角色，益形重要。
　　
「綠色經濟」就是在創造綠色產品、綠色製程及綠色消費。地球上的人們在發展經濟的過程，一定要學習合理的取用資源。如果大量的開採，大量的耗用，土地來不及孳生人類所需要的原料，資源就會朝向匱乏，甚至消失不見。例如：對於樹木的使用，若沒有節制，則會大量用來造屋、燃柴、紙張．．．。失去樹木，不但失去原料，也失去「大地之肺」的機能，使得生態受到破壞，氣溫上升。
　　
最近，有些有遠見的綠色企業，在生產製程中，設計可以使用較少的資源，而製造相同功能的產品。例如：汽車產業減少使用鋼鐵材料，引擎燃料使用氫能源、太陽能等；或是地毯產業可以汰換部分磨損的地毯，回收再加以製成新地毯；或是建造房屋，採用綠建材，並且儘量省水節能，營造生態優質的生活機能。綠色產品所創造的實質潔淨成果就是可以計量的綠色經濟。
　　
綠色經濟並不是一直在生產製造之間打轉。有些產品使用後，其需要度降低，市場上應有資源循環再利用的機制，讓產品的壽命可以延續再使用。在二手物市場的循環裏，我們見到愛物惜福的消費態度與環保行動。有些書籍、衣服、傢俱不斷地流通；高價位的汽車、房屋也在二手市場裏產生商機；甚至古董傢俱、手飾都是數百年的二手物，年代愈久愈值錢呢！

【綠色消費新商機】

　　
綠色產品會延展出綠色商機，當我們在行銷產品時，我們就在對目標客戶群做教育宣導，使消費者更能認識產品所帶來的綠色效益。
　　
從前，有人認為環保是一種「理想」，是理想遠大的有志之士才會做的事。但是，現在在全球面臨氣候變化，溫度升高的現象下，颱風頻增，海洋發嘯，冰山溶解，海平面增高，使得小島國家瀕臨土地淹沒的危機。當地球暖化，受影響的不止是島國，對於大陸國家沙漠化的現象，又何嘗未受到威脅。環境保護，綠色行動，業已成為最熱門的工作。諾貝爾和平獎在2004年及2007年，都頒發給環保工作堅持者，就是對環保行動的肯定及獎勵。
　　
對於消費者的教育永不嫌多。教育，就是生活價值觀的轉變。透過行銷的手段，使教育轉化為一般民眾的語言。「小即是美」、「少就是多」、「簡約的完美」、「樂活的生活」，現在的行銷哲學，不再是大量促銷，而是在理想的實踐上呈現自我及社群的品味。當某人手上提著幾個裏面裝著物品的塑膠袋，你會了解，他/她的行為很不環保，居然沒有自備購物袋。世界的消費行為在轉變，台灣處在資訊的尖端，很快引入風行全球的「環保風」，帶入更多的綠色商機。

【提升綠色生產力】

　　
綠色產品的研發，結出綠色產品的果實。綠色生產可以是工業產品，也可以是商業服務。最近，在音樂界，我們就看到了偶像歌手王力宏的ＣＤ是採環保包裝，歌曲中也有環保創作，甚至在行銷中帶動使用「環保筷」的風潮。
　　
生產力是一個團隊的組合，在團隊中只要有人堅持並且說服一起工作的夥伴，整個力量就會散發出來。綠色的產品有其支持群眾，而且在環境危機的壓力下，人數只會增加，不會減少。這是消費力影響生產力，生產力帶動消費力的交叉循環動態經濟。
　　
北歐是我們認為生活優質、產品優越的地方。由於他們天寒地凍的環境，資源不足，使得北歐人的產品使用非常節約，也因為如此，他們對產品的規格要求就非常高標準。因此，他們能設計滿足不同人群的需求，而創造最符合人性的產品。高品質的產品，得到全世界的讚賞，反而可以賣得高價，得到應有的報酬。　　台灣在亞洲國家中，同樣是資源有限的地區。我們能夠創造的空間，不應侷限在滿足這一代的需求，也要努力為下一代儲蓄永續生存的環境資本。這就是我們在發展綠色經濟、綠色消費以及綠色行銷的行動基礎。綠色，是大地欣欣向榮的色彩。在土地上長滿綠色的生機，才能源源不斷地發展永續的環境。

還給澎湖一片乾淨的天地----- 澎湖博弈公投的觀察與省思

2009-10-26T15:55:00.000+08:00

澎湖要爭取開賭場，叫叫嚷嚷已經超過十年了！但是最精彩的，應該是2009年吧！

從今年1月12日在立法院通過修正「離島建設條例」第10-2條：「開放離島設置觀光賭場，應依公民投票法先辦理地方性公民投票……。」「特許經營觀光賭場及從事博弈活動者，不適用刑法賭博罪章之規定。」這等於給爭取開賭場的單位一隻尚方寶劍：離島可以開賭場及賭博合法化。於是在接下來的八個多月，爭取在澎湖開賭場的政客、財團、縣政府、學者專家，大張旗鼓，動作不斷。首先在說帖裡，不斷畫大餅，一年將會有五百萬人次到澎湖來，會促進經濟發展，增加稅收，澎湖的小孩和老人福利會增加。而且在說明會裡，還說這是中央給澎湖的一個機會，一定要把喔！

小蝦米對抗大鯨魚

在澎湖縣政府舉辦的說明會裡，縣政府都是一面倒向贊成的說辭，完全沒有反賭人士發言的空間。直到澎湖地檢署吳巡龍檢察官站出來，要縣政府改正，縣政府才撥十五分鐘給反賭人士表達意見。即便是這樣，說明會現場，仍動員很多贊成人士給反賭人噓聲，使場面看起來，大家都是贊成的。財大氣粗的擁賭財團，開始在澎湖媒體買時段，強力放送，製造聲勢。

這場公投戰役是辛苦的。保守的澎湖人，大都不願意站出來大聲反賭。反賭的聲音是微弱的，站出來的都是小老百姓，好像小蝦米在對抗大鯨魚。在台灣推動反賭十五年的釋昭慧法師結合社運團體一起到澎湖，給澎湖反賭人士打氣，並且傳授社運的經驗。於是澎湖在地反賭團體結合一致，印文宣、發傳單、掛布條、插旗幟、集結民眾靜坐、苦行、舉辦記者會、晚會活動，在澎湖一一做起來。後來更組成志工團，挨家挨戶去做說明公投的議題。一張張誠懇的澎湖子弟愛鄉愛家的面容，打動澎湖人的心，而且更清楚在澎湖蓋賭場的害處。

在台灣的社運團體也沒閒著，結合宗教團體和在台灣的澎湖人，到監察院糾舉、舉辦反賭記者會、大遊行，到交通部、法務部、教育部抗議。邀請藝文界、教育界、觀光旅遊界人士發聲，拜會監察院王建煊院長表態反對賭場。甚至經由葉智魁教授引線邀請國際反賭大將來台灣，並到澎湖。如此一來，原本是地方公投的議題，躍居全國議題，甚至是國際議題。許多在台灣的澎湖人趕回去投票或是打電話給爸爸、媽媽、阿公、阿媽，請他們要投「不同意票」。

澎湖人選擇：不要賭場

在「澎湖博弈公投」前，台灣的團體決定自費組成「澎湖縣地方性公民投票‧博弈公投觀察團」到澎湖三天，親身觀察及感受澎湖人的抉擇。為防止賄賂等行為，觀察團還到澎湖地檢署要求要抓賄選，各大媒體和地方媒體都有報導。9月26日公投當天，我們兵分六路，機動性選擇到一些投票所觀察投票前現場狀況、投票時處置是否得宜、計票是否正確、封票作業是否確實。台灣經過六十年的民主投票，在民風純樸的澎湖，選務人員和投票公民表現良好，獲得觀察團給予95分的評價。

此次公投反賭勝利，最主要的關鍵，還是澎湖人用智慧投下自己的選擇。在完全不受干擾的投票所，投下神聖民主的一票，對自己和澎湖的未來，做出嚴謹的決定。澎湖人口不多，有投票權者73,651人，在投票率42％的情況下，同意13,397票，不同意17,359票，反對澎湖設置觀光賭場勝利！開完票時，現場觀看的民眾說，「贏啦！」我才深刻體會到他們在乎這次公投的心情。有一位公教人員對我說，你們能替我們發聲，大聲說出反賭的論述，澎湖人感謝你們！

根據我的觀察，澎湖反賭公投勝利，是有其因素的。首先，財團和政府的操作不公平，讓澎湖人看在眼裡。他們或許不說出來，但心裡是清楚的。其次，澎湖要經濟發展，但要請觀光客來澎湖賭博，害人輸錢來讓澎湖賺錢，這在道德上，澎湖人是不願意的。其三，澎湖子弟的教育問題，老師和家長都訓勉孩子不要賭博，卻要公開開賭場，如何再教育孩子是非觀念呢？其四，澎湖的治安問題，澎湖人口不到十萬人，當五百萬觀光客湧入，影響生活和治安甚巨。現在澎湖治安全國第一，賭場一開，治安必定惡化，婦女對治安不佳的情形，非常擔心。其五，澎湖環保問題無法克服，長期以來，大眾運輸系統不佳、水量不足、垃圾掩埋場不足，增加五百萬人次，澎湖環境生態遭殃。其六，澎湖土地炒作，已使地價上漲，居民經濟壓力更大。其七，公投公報上建設局、旅遊局、警察局的說辭，都是贊成意見，對於負面意見隻字未提，也讓人民更加疑惑。

澎湖人替全國人做了決定

現在澎湖博弈公投未過，苗栗、金門都有人跳出來要爭取。我想，他們都只是為了要博取媒體版面而已。苗栗既非離島，豈有法源能夠開放賭場？金門靠著兩岸小三通，加上金門酒廠的福利，所得已經令人眼紅，豈需要賭場來增加光彩？博弈要登上大雅之堂，應該已是非常困難，透過公投手段，要讓全縣博弈公投過關，澎湖的例子會讓其他離島卻步。

澎湖的結果，也讓公投得到一個非常好的示範。人民會作自己的主人，人民是比政府聰明的，政府所言不見得都是對的！居住在台、澎、金、馬的人民長期有一個價值觀：賭博是不好的，會讓賭徒傾家蕩產，無法自拔，所以一定要遠離賭場。政客和財團不要輕視人民的力量！

澎湖已經向世界宣布：澎湖人不要賭場。未來的一年，澎湖人真要好好規劃，澎湖的生活願景。這次公投，二十歲以下的年輕人，都沒有權利投票表達他/她們的意見。當大人們在討論澎湖的未來時，別忘了年輕人和兒童也有話要說。說真的，在這次參與觀察澎湖公投，初期我有一點悲觀，但是不得不努力，否則會更不安。當看到一波波局勢日漸打開，我體會到眾志成城，每個人都可以有一分力量去改變，心裡踏實的相信：我們會勝利。澎湖的廟宇教會很多，我想天上眾神，也有發揮很大的力量，來看顧這片土地，使她保持乾淨良善。

（本文刊登於2009/10/10 台灣環境電子報）

培養台灣災難處理高手

2009-10-26T15:54:00.000+08:00

莫拉克颱風帶來八八水災重創南台灣，屏東、高雄、台東災情驚人。隨後十月芭瑪颱風在宜蘭，災情雖不大，政府卻一天四次公布停上課，家長學生作息大亂。台灣面對變化的能力，有些銹鈍了，這會令人對這個國家失去信心，好像手忙腳亂，怎麼出招都錯！

計畫比不上變化。每個主管都知道，工作要有計畫，計畫越周詳，執行績效越良好。但是碰到外在環境因素影響，計畫就要有替代方案，不是一套劇本走到底。執行人員，看到苗頭不對，就要儘速將真實情形向主管報告，並要提出解決方法的建議。如果事情緊急，先快速去做，做好再報告。現在的電話、手機、簡訊、網路傳輸功能完備，速度快速，要告知別人什麼事，根本不必找到人，說到話。

分層負責，工作責任分明，平時依序分工，緊急情況十八般武藝就要上陣。有些事對你是緊急狀況，但對另一個人而言，卻是正常的事務。例如，家裡有人突然休克，緊急叫救護車來，來的人嫻熟任務，輕輕鬆鬆就把病人，緊急送到急診室急救。對訓練有素的人而言，急救不是突發事件，而是平常就在處理的工作事項。

所以，我們現在要訓練的人，就是要能夠處理緊急狀況的高手。平時大家都訓練基本知識，碰到何種狀況，如何處理。狀況不同，處理方式也不相同，而非只有一套劇本。如果台灣會操作的人越多，確實可以執行應變緊急狀況的能力，那麼「緊急」就變成「平常」。既是篤定的平常事，碰到緊急狀況，只是把平常訓練的能力發揮，頂多就是加快速度，以及工作量多幾倍而已。在緊急時，大家不要休假，等事情做到緩和時，大家再休假。

現在台灣企業這麼強，管理工作已經進步到「零庫存」，且可供應全球市場，這就是規劃嚴謹，不出差錯，時時都在練兵，習慣成自然，控管成功。台灣各地都在進行社區營造？營造什麼？就是要建造一個安居樂業，人人安全又健康，家家安全沒災難。這應該可以說是「零災害」的目標吧﹗

有時領導人要放手，不需要事必躬親。如果團隊夠強，分層負責，既迅速又確實。但是領導人要懂得所有的狀況，這樣他/她才能在有異常時，瞭解發生什麼事，要如何緊急處理，出招正確。在太平時期做事，高低看不出來；在緊急時間，其差異度就可以分辨得出來了。

用長期歷史看事情，天下好像有一個邏輯在運行，好像沒有什麼新鮮事。但若以日日、月月、年年來看，身處其間，就會知道其變化端倪。有變化是好事，可以訓練反應能力。大變化，就是大反應的考驗。天將降大任於斯人也，必先苦其心智，增益其所不能。對於台灣會不會成為全世界颱風、水災、土石流的處理高手，就看我們如何培養台灣人民了！

（本文刊登於2009/10台灣立報）

為環境而生的消費力量

2009-10-26T15:50:00.000+08:00

八八水災之後，台灣的蔬菜、水果、肉類、雞蛋價格又漲了！八八水災受難的是小林村、林邊鄉等南部鄉鎮，影響所及卻是全國的民眾。因為颱風每年都要來，台灣人對環境的經營，應該要更用心。除了腳下所踩的一畝方圓，還要看看周遭大範圍環境的狀況。

「不要吃高山蔬果、高山茶。」二十年前開始，主婦聯盟環境保護基金會就開始倡議在生活中做環保，不要食用傷害環境的食材。環境保護，不是口號叫囂，而是要展開實際的行動力。

如果消費者一直喜歡消費高山上生產的高麗菜，那麼就會鼓勵更多農夫上山耕種，砍下一棵棵大樹，成為高麗菜園。護衛土地的大樹不見了，樹根不再牢牢抓住土地，山石滑動，土地崩毀。大量消費，就會有大量開採的危機，造成土地鬆動。一日日看不出來它的變動，一年年的累積，大地回應給台灣人的就是一波波的土石流。

消費者買東西，不要只看它「好不好吃」，還要看它有沒有傷害環境！做一個聰明又有愛心的消費者，要瞭解手上的蔬菜水果，是否是破壞環境而來的，如果是，我們應該要排斥它。有人問：台灣的平地土地夠生產農作物嗎？君不見台灣農地大量休耕，台糖土地閒置？連苗栗灣寶的良田，政府都要徵收轉化為工業區？政府離棄平地農業的心態，反而造成農村人口外移，農民人口老化現象。

擁有一畝良田，日出而做，日落而息，孩子在田園裡奔跑，大人看黃昏夕陽，享受悠然見南山之樂。現代農村引進新的思維方式，讓消費者親近生產者，體驗短期農村生活，親自當農夫拔草採收。流汗的舒暢，看到土地扶養我們的感動，促使天人合一，尊重土地，尊重農友，懷抱感恩的心情，珍惜每一粒米飯、胡蘿蔔、青江菜、南瓜、大蒜…...，生命互相滋養與肯定，甜香的滋味，讓身心靈都健康。

台灣沒有浪費奢侈的本錢，我們生長的土地就是狹小有限。但是老天爺卻又眷疼台灣，土壤肥沃，雨水豐沛，四面環海，資源豐富。如果台灣人不貪心，而且用心經營，我們可以成為幸福的天堂。有一群人，用自己理想的方式在過生活，吃簡單的食物，搭大眾運輸工具，減少製造垃圾。行有餘力，站出來關心別人，關心環境，甚至關心國家政策。如果我們個人做得很好，但是國家政府卻不規劃完善的公共運輸，讓良田休耕，越域引水供應工業使用，讓污染的產業免稅經營，一個錯誤的政策，反而是財團受益，全民遭殃。

一個人的力量有限，但是全民的力量無限，用消費者的採購行動，就可以扭轉社會的風潮。現在，很多人開始吃「環保素」，因為瞭解到飼養動物要花費許多蔬菜水果穀物，而且動物的排泄物很多，造成河川污染。如果直接吃素食，就可以避免消耗過多糧食轉化成動物肉質，直接減少地球資源消費。這些行動都值得鼓勵，如果不能一週吃素七天，也可以嘗試一週一天，一週兩天，視情況慢慢調整。

如果我們不可避免會產生糞便，以前是把糞便拿去肥沃土壤，滋養大地，現在科學進步，把糞便拿來產生「生質能源」。科技的進步，可以解決一些難題，知識的力量，也會產生新的動力。消費者如果用關懷環境的角度來消費，生產者就不敢造次，不會傷害環境來生產食物。

颱風明年還會來，與天地共生，是台灣人的宿命，對環境的愛護，是我們責無旁貸的選擇。減少消耗，選擇性消費，我們做的還不夠，還要加油！展開每一個愛護環境的消費行動，雖然它是一個小小力量，集結起來，就會是一個大善果！

(本文刊登於 2009/10 台灣主婦聯盟生活消費合作社綠主張月刊第73期)

88水災的代價

2009-10-26T15:49:00.000+08:00

水災有代價嗎？

今年中度颱風莫拉克沒有造成風災，卻爆發「八八水災」。由於台東、屏東、高雄、嘉義、南投災情慘重，房屋倒塌、淹沒、沖毀，700條人命死亡失蹤，國內外緊急募捐款項超過100億元。「莫拉克颱風災後重建特別條例」以特別預算方式編列1200億元，而將以舉債方式籌得經費。內閣總辭，行政院長下台。比起十年前的九二一大地震，有人估計至少要花上十年的時間，才可以將受災區，回到常軌。上萬個家庭的心理負擔，恐怕是一輩子揮之不去的夢魘。這就是一次水災的代價！

颱風每年都要來，台灣人都是伴著颱風長大的。從這次颱風的結果，我們非常擔心：台灣還能夠承擔幾次的颱風豪雨的侵襲？有人說，如果這次的「88水災」發生在台北縣市，600萬居民的命運將會如何？這次台北幸運逃過一劫，下一次呢？現在南部重點是救災重建，北部重點是預防準備，但是預防的工作，我們準備好了嗎？老實說，恐怕很多人都覺得還沒有！

台灣長期開山闢土，2300萬人口都靠土地滋養孕育。關心環境的人是少數，談論環境議題，有人還覺得曲高和寡。大地平日受到摧殘，當她來個「輕舉妄動」，台灣人就受不了，乖乖「繳納」1200億元，平均每個人強迫負擔5217元。

國家安全層次的思考和戰略

2004年敏督利颱風導致「七二水災」，2006年立法院通過八年800億元治水預算。前次的任務尚未執行完畢，新的任務又來了！台灣再不重視環境生態，是不行的！當有一群人超抽地下水，政府公權力不敢介入，致令土地低於海平面3.4公尺，幾乎有一層樓高度。這樣的區域，還有人在居住，於是，堤防越築越高，人心擔憂也越來越高。與海競爭，何日終止？

超抽地下水，看起來是不應該，但是當地人民的經營生計，是否有完善的規劃？讓靠海的民眾可以提升他們的生存機會，增加競爭力。靠海吃海，靠山吃山。居住在山坡的民眾，個人傷害環境的能力有限，但是大規模的累積傷害，就很可觀了。

這次88水災，大家又再提起國土長期超限利用，甚至濫用，應該要將國土安全提升到國家安全層級，平時將相關資料彙總累積分析研究，加強風險分析，建立災害預警系統，除了呼籲警告，也應有執行力來執行。其實，每次風災水災，我們都會提出類似的結論，但是後來就不了了之，頭痛醫頭，腳痛醫腳。沒有全方位思考，在地性對策，累積的災難，讓全民都得到憂鬱症。傷害，不是很快排除就好，後面的復健，才是需要更大的耐心和用心的。

在地球暖化的時代，每一個國家領袖都會發表環境宣言，宣誓為環境努力的決心。美國總統歐巴馬要投入抗暖化的行動；日本每位個首相上台，都會提出環境政策方向宣示，這都可以看出環境議題已經是領袖層級的優先思考位置！台灣蕞爾小國，平時就應祈求工業大國不要製造太多造成溫室效應的排放物，以免太平洋颱風形成頻繁，傷及台灣。台灣自己也應率先堅定保護環境的信念，自我要求實踐。否則，一次水災就讓大家損失一次，今天我救你，明天你救我，台灣自己救不了，別的國家來救。我相信今年台灣的「88水災」的故事，會寫進很多的教科書內，提醒環境保護的重要性和災難搶救的執行力。

人人參與預防行動

小時候，我們怕「共匪」飛機攻過來，每年都要進行防空演習。小學生跑不了多遠，所以老師教我們就地躲在桌子下面，用手摀住耳朵和眼睛，還要把嘴巴張開來。現在，環境災難就要開始，我們是否也應該編列一套環境教材，讓大家知道如何與環境共處，而且一定要確實執行預防預備的工作。不怕颱風來，只要我們有準備。

台灣的人民要學會：颱風的預防工作，要擴大範圍。颱風來臨時，我們最好躲在家裡，非必要不要出門，因為我們相信「家，是安全的！」大家準備手電筒、蠟燭、電晶體收音機、糧食、零食，要關好門窗，還要把花台上的盆栽收在安全的角落。現在，可能還要加上注意戶外有沒有水溝或河水暴漲，山坡的泥流會不會衝進家裡，還要注意路基有沒有被淘空，房子的地基還在不在？最重要的是：如果要逃生的話，你要帶的東西有沒有打包好，免得措手不及，連身份證都沒有，很難證明「你是誰」？每個人都應該知道，通報援救系統在哪裡？到時可以找誰求救！

危機，就是轉機。現在我們要做的工作很多，讓這次的經驗，成為下一次的停損點。國家願不願意調整產業政策？願不願意繼續賺百億，虧千億？取締抽地下水的人力要不要增加？民意代表可否提升視野，關心國家安全？人民在這次的水災中學習到與環境的關係，加速對氣候變遷的認知。當我們認賠了很多時，我們也應該要回賺一些。當下次風災水災來時，我們已經準備得更好了，代價也減少了。天佑台灣，人民也守護台灣！

(本文刊登於2009/10/01 主婦聯盟環境保護基金會會訊第235期)

搶救灣寶‧保留優質農地

2009-10-26T15:44:00.000+08:00

你知道『灣寶』在哪裡嗎？

灣寶里，位於苗栗縣後龍鄉。搭火車在大山站下車，開車走北二高在大山交流道出口。灣寶里因農地物理條件佳、生產力高，作物以西瓜、雜糧為主，而且社區長期致力於有機農業推展，獲得文建會社區總體營造及經濟部有機生態藝術村輔導計畫補助。因為灣寶西瓜有特色，連續八年，灣寶社區都舉辦「灣寶西瓜節」，今年第一名的西瓜，一大顆重達43斤。瓜主樂開懷，瓜民笑呵呵！

美好農地，要被強迫變更

灣寶這一片美麗的農地，因被苗栗縣政府相中，想規劃成工業區，而將汲汲不保！這就好像一位標緻的美女，被某大爺看上了，想要強搶到他手中！

在後龍鄉民都不知情的情況下，苗栗縣政府於96年10月15日向行政院申請報編工業區，行政院於97年4月22日核定。次日消息傳到後龍，鄉民錯愕萬分。隨後，環保署環境影響評估委員會於97年11月25日同意有條件開發。苗栗縣政府即依「促進產業升級條例」第23條之規定，研擬「後龍科學園區開發計畫」可行性規劃報告，報請經濟部工業局於98年1月21日函轉內政部區域計畫委員會審議。目前，「苗栗縣後龍科技園區開發案」，正於內政部區域計畫委員會及環保署環境影響評估委員會議審議中。

由於計畫須徵收私有土地約佔51％（184.6公頃），其中大多土地位於灣寶里。灣寶里居民堅持農業、拒絕徵收與開發。為了阻擋農地變成工業地，在98年3月9日三百多位農民到環保署的環評審查大會翻案成功，退回重審。後又於98年6月18日在內政部區域計畫委員會，審查「苗栗縣後龍科技園區開發計畫實質審查是否繼續進行案」，灣寶這群純樸的農民搬來今年的「冠軍西瓜」、南瓜，堆置在營建署大門口，抗議縣政府欺壓農民的行為。農民們訴說，他們在當地參加由苗栗縣政府舉辦的說明會，不斷的反對，但縣政府就是鐵了心，完全不顧他們的聲音。

依據苗栗縣政府申請報編「後龍科學園區」之土地使用分區及編定情形資料，其中包括：特定農業區土地203.1公頃，一般農業區土地4.87公頃，山坡地保育區土地141.23公頃，以及其他土地，共計362公頃。苗栗縣政府復於98年6月重新調整該園區報編面積，減少特定農業區農牧用地21公頃，成為340公頃。所謂「特定農業區」，就是優良農地或曾經投資建設重大農業改良設施，如農地重劃等，經會同農業主管機關認為必須加以特別保護而劃定者。在「後龍科技園區」340公頃土地中，「特定農業區」就佔了203.1公頃，比例高達百分之六十。

官字兩個口，正說反說又胡說

台灣農地因為休耕及廢耕而日漸減少，糧食自給率只剩下百分之三十。政府對於優良農地不但沒有積極保護，還配合工業區的規劃，一公頃一公頃的割讓出去。「官」字，兩個口。當政府要他們做農業時，就說「灣寶里」是苗栗縣農地資源空間規劃成果中「自然環境最佳的農作地區之一」，更是稻米及其他作物的高適宜地區，農委會亦已完成農地重劃、農水路改善，肯定其生產、生活價值。當政府要徵收農地蓋工廠時，就說這個地方產值低，每公頃產值只有2.7萬元。灣寶人說：「如果這個地方每公頃只有2.7萬元產值，我乾脆休耕，還可以向政府領9萬元。我又不是頭殼壞去了！哪有可能只有2.7萬元呢？」

除了「特定農業區」係國土規劃「區域計畫」中辦竣農地重劃，且政府曾經投資建設重大農業改良設施之「資源生產敏感區」外；依據區域計畫「非都市土地農業用地申請開發使用原則」之規定：經辦竣農地重劃之農業用地，應以農業使用為原則，並應維護其良好農業生產環境及設施。農委會刻正推動「由下而上」的農村再生政策，而後龍灣寶極具農業生產、生活與生態價值，更具有農村社區自主營造能力，是農村再生的示範經典。

其實，苗栗縣政府的政策迷思，就是想要蓋「科技園區」。新竹有「竹科」，台中有「中科」，苗栗也想要有「苗科」！縣政府一直想把後龍地區變為工業區，在民國85年經居民反對而作罷。現在又受到財團鼓吹，縣政府又動腦筋到這塊土地上，戴上「科技園區」的帽子，其實就是蓋工廠。本案不僅涉及工業開發與農業政策的衝突、選址不當造成不公平與不正義，以及完全漠視地主意見等問題，更重要的是，本案完全扭曲國土規劃，不尊重農業生產價值，不符合國土資源的合理利用。台灣還有多少的優質農地？在農地上蓋工廠，引進不自然不健康的工業廢氣、工廠廢水，土地豈非全盤遭殃！

農民，是最好的土地看守者

在「灣寶事件」上，我們看到「強勢政府」對付「弱勢農民」的手段，用程序一步步來取得農地。資訊不足的農民，被賣了，還替別人數鈔票。政府應是保護人民，豈能運用官方的手段，強制徵收，逼人民就範？土地是我們的母親，而農民就最好的看顧者，每天巡視她、灌溉她、肥沃她、永遠珍惜她。

行政院國家永續發展委員會每年都要公布「國家永續發展指標」，如果是正向的，就會有一張「笑臉」；如果是負向的，出現的是「哭臉」。其中，有一個指標是「耕地總面積比」，我們經常看到的是「哭臉」。台灣追求永續發展，如果這一張「哭臉」一直出現，台灣還有什麼未來可言？乾淨健康的土地要好好保存，人民私有財產權要好好保障。台灣的出路很多，就看大家有沒有用心來思考，有沒有決心來努力朝向永續！這是人民的責任，也是政府的責任！

（本文刊載 2009/08/01主婦聯盟環境保護基金會第234期會訊）

灣寶社區？環保社區？

2009-10-26T15:43:00.000+08:00

第一次聽到台語的「灣寶社區」，我居然以為是說「環保社區」。

事不關己時，覺得它很遠；但想到「灣寶社區」是供應西瓜給合作社的產地，而且是麗芬生前經常拜訪的農地時，就覺得「灣寶」離我好近。

第一次造訪「灣寶」，就碰到「西瓜節」。濛濛細雨中，地上一稜稜的瓜田裡，大大小小的西瓜，安安靜靜地等在那裡，等著長大，等著採收。

第二次碰到「灣寶」，卻是在營建署的大門外，跟著一群純樸的鄉民，一起召開記者會。進入營建署的會場，操著台灣農民的口氣，土直大嗓門地抒發他們的怨氣。農民是清楚的，我聽到他們明明白白在區域計畫審議委員的面前，掌握三分鐘發言：「我們不要錢，我們要保有我們的土地！」

世世代代在灣寶耕種的農民，為了保衛家園，不要變成一根根煙囪的工廠，他們努力維護這片肥沃優質的農地。台灣環境意識由跟土地最親近的人照顧著，這種共生共榮的行動，才是永續的真諦，令人折服！

(本文刊登於 2009/07 台灣主婦聯盟生活消費合作社綠主張月刊第70期)

能源會議的角力戰場

2009-10-26T15:41:00.000+08:00

2009年全國能源會議在4月15及16日，連續舉行兩天。這是一個爭奪能源角力的戰場！

在全國會議前的分區會議，各方人馬積極參加，尤其是和電力、石油有關的台電公司和中油公司，每場會議都有一群人在會場坐鎮，層級都不低。風能、太陽能、油品業者、小型發電業者…都在會場穿梭。當然，關心環境的環保生態團體，亦不敢掉以輕心，積極參與。

等到全國會議時，只有205位代表參加，其中包括政府官員、永續會委員、地方首長、立法委員、學者、工商團體、環保團體、消費者團體、婦女團體等。在代表名單中，婦女只有20位，約佔10％，人數稀少。雖經反應，得到的回復是：婦女在這方面的人才較少。令人扼腕！這麼大型的會議，女性的參與不足，就變成是男性決定台灣的能源方向。女性不是不關心，只是沒有機會而已！

工業部門消費能源51.7％

這次全國能源會議，主要分為四個議題：永續發展與能源安全、能源管理與效率提升、能源價格與市場開放、能源科技與產業發展。大會是採登記發言制，每位代表登記一次，發言時間三分鐘。所以每一場，大家都踴躍登記發言，尤其是民間團體，都不放棄機會。發言後採逐項條列討論，大會各議題以不表決為原則，結論分成兩種：沒有異議，即列為大會「共同意見」；若有不同意見，就列為「其他意見」。

全國能源會議不是每年召開，上次是2005年，四年後的今天再召開，大家對能源的未來發展都非常關切。尤其在全球暖化，要求降低二氧化碳排放的呼聲漸高，台灣在全球排名第22位，國人平均排放全球第16位。這樣的名次是非常難看的！節能減碳，不能再是口號，而是要來落實的真正行動。

去（2008）年，我國工業部門生產毛額僅佔31％，卻消費總能源51.7％，可見台灣的高耗能產業仍然偏高。服務業的生產毛額已達68％，只消耗能源11.5％，可見能源的使用和生產毛額不能成正比。有人擔心沒有能源，台灣不能發展經濟，其實只要把能源好好利用，依然能創出經濟的美景。但在工業的迷思下，政府依然想要發展石化、鋼鐵產業，只要這些產業能夠節能減碳成功，台灣就成功一大半了。

台灣能源消耗，住宅部門佔11.3％。國人在去年省電可以享受電價折扣的誘因下，節省大約15％電力。可見經濟誘因是最好的節能手段。但政府又說：台灣電價太便宜，所以要計算合理電價，免得國人用電太兇。其實我們的電價不合理，是因為政府還有補貼給工業、軍人、離島等。如果要把數字公開來計算，讓大家瞭解補貼和不補貼的合理電價，或許真相就可以大白。但目前，電價計算，人民還是不瞭解的。

擁核反核成焦點

核能議題仍是這次會議的重心。因為核四即將在兩年後運轉，核一、核二、核三不想除役停止運轉，甚至希望未來能再加裝機組，增加核能運用。所以核能界不斷在強調，核能技術升級，安全無虞。而行政院長劉兆玄在閉幕致詞時提到：核能做為台灣邁向低碳家園的過渡選項，乃是既成的事實。環保團體立即舉牌抗議。

這是一個擁核和反核的戰場，反核人士不斷希望能撐出一個空間，來發展綠色潔淨的能源。面對核廢料的難解問題，政府只想花五十億找一個地方，作為最終儲存場地。會場有人建議，如果是那麼安全，為什麼不放在台北市？也可以放在凱達格蘭大道！其實政府最想放的地點是台東和澎湖，那裡的民眾最聽話，經濟活動比較不足，用金錢利誘比較會成功。

能源不是只有電力，對於台灣進口99.3％的能源，主要是石油、煤、天然氣、核能，所以如何提升在地的水力、風力、太陽力、生質能，就是與會人士的要求重點。台電、中油、工業局、能源局都是以否定的說法回應：很難達到。使得會場非常火爆，令人氣餒！

有人說這樣的會議，不要去開吧！不要替政府背書！但是如果民間團體都不在場，意見一面倒的通過，我們這些人會安心嗎？

除了爭取綠色潔淨的能源，能源使用效率，產業結構轉變，能爭多少是多少！畢竟台灣能源最大買家是政府，政府的決策太重要了。少輸為贏，環保團體參與會議支撐到最後一分鐘，就是要讓每一條意見都受到把關，使台灣未來會朝向潔淨能源，節能減碳，低碳社會，永續發展的方向前進。

能源是國家安全的議題

台灣能源不足，是既定的事實。我們如果提高到國家安全的層次來看，當國際封鎖或價格提高，台灣就吃不消了！國家要採取何種策略來面對國家的安全？

台灣雖然地小人稠，但上天給了台灣豐富的陽光、風、大海、地熱，就是賜與我們最好的禮物。邁向二十一世紀，各國都在尋找自己的能源，台灣應該投資更多資源去研發執行屬於台灣的能源，才能生生不息。

現在風力發電收購價一度是兩元。有些業者說，如果能到2.5元，他們就可以打平；如果到3元，很多人就會進來這個市場。現在消費者用一度電要花費3.7元，如果消費者可以選擇，就買在地能源，國家也不用進口那麼多外地能源，直接間接幫助到國家的安全，豈不一舉數得！

能源的議題絕非只有少數人可以參與，我們都是國家的主人，也是能源的消費者，消費者應該能得到更多得資訊，做出正確的選擇。不要把能源議題弄得艱深難懂，這次能源大會的貴賓諾貝爾博士 (Dr. Michael Nobel) 說：「科學家在任何場合，應採用較簡單易懂的用語來說明。」我想就是要讓人民都瞭解問題並且參與討論。

全國能源會議結束了，其實這才是一個新的開始。結論249條共識意見執行情形如何？要讓民眾參與到何種程度？監督者如何監督？沒有共識的152條，政府如何繼續溝通？未來還很長，可是台灣的能源危機和減碳工作卻不能等待。我們實在沒有「拖」的本錢了！

(本文發表於2009/06/01主婦聯盟環境保護基金會會訊第233期)

開賭場，救經濟？

2009-10-26T15:39:00.000+08:00

2008年人為金融海嘯，把全世界的經濟打得節節敗退。眼見股市指數跌跌不休，很多人都把拯救經濟當成最重要的事。在此時刻，有一群想開賭場的人，提出用賭場來振興經濟。尤其離島長期經濟不振，於是在2009年1月12日由無黨聯盟提案，國民黨全數投下贊成票，在立法院修正通過〈離島建設條例〉第十之二條：「開放離島設置觀光賭場」。此條例一過，台灣又有近二十個縣市首長表示，我們在地也有適合開賭場的區域，請不要獨厚離島。

〈台灣會成為賭場王國嗎？〉

台灣從貧窮到富裕的過程中，出國觀光的比例增加。有人會到拉斯維加斯，看秀、觀光、兼試試手氣，好玩而已。後來，澳門開賭場，聽說有人專程到那裡去豪賭，於是有心人士開始探詢在台灣開設賭場的能性。有人聲稱：台灣人賭性堅強，不賺白不賺。

離島長期倚賴中央政府的離島建設基金維繫，在政府財務吃緊的情況下，有心人士的遊說就起了作用。澎湖人大概沒那麼愛賭博，想開賭場。有心人士早在那裡蹲點十多年，熟悉人脈，打點政客，讓政客影響政策，同意設置賭場。

對於一般的澎湖人，政客們就提出福利來遊說老百姓。首先，開賭場能使政府稅收增加，所以學童午餐不要錢，老人每年可以領兩萬元。其次，因為有賭場，振興觀光，一年會有五百萬遊客到澎湖來，澎湖會增加博奕稅收22億元。其三，每個遊客來澎湖停留三天，其中一天去賭場，兩天在澎湖遊覽，所以澎湖會增加一萬個工作機會，澎湖子弟不用到台灣「賺錢」，也不會到中國「做外勞」。其四，因為遊客多，機場不夠用，中央會補助蓋一座國際機場。

由於〈離島建設條例〉中明訂：「應依公民投票法先辦理地方性公民投票」。所以，澎湖要透過「地方公民投票」來決定要不要蓋賭場？澎湖縣政府已經打著「澎湖國際觀光度假區發展計畫」宣導說明會，在澎湖各地舉辦三十場。我曾經去參加一場，宣導的人說，這是中央政府看澎湖離島辛苦，所以給澎湖一個機會，澎湖人要自己作主，不要台北作主，大家要出來投票。如果澎湖不要開賭場，台灣就會拿去開賭場，這麼好的機會，澎湖要不要？

〈澎湖只剩下賭場的選擇？〉

據我觀察，澎湖人是很純樸的，他們大概沒那個能力夢想經營會賺錢的大賭場，只能靠外國的賭場業者來經營。由於澎湖沒有發展出賺錢的產業，於是有人就會起鬨：「給他蓋，不行，再收掉！」在政客的口中，除了開賭場，澎湖幾乎是沒有希望發展的。可能是經常見到藍天、碧海、沙灘、玄武岩，澎湖人沒有新鮮感，政府也沒有特別去強調這些美麗的風光，可以努力發展觀光產業。而是一直去看負面的條件，不斷強調澎湖的天氣，一年中有半年風很大，觀光客都不來。所以，只要有賭場，觀光客就會來了！

澎湖有一群想要發展生態旅遊的人，他們會想到澎湖的人數承載容量，澎湖的水資源不足，污染處理設備不足。當五百萬觀光客進來，以澎湖現有八萬居民來說，到時的擁擠和垃圾，就令他們害怕。賭博一定有輸贏，在業者經營手法下，輸錢的人多，贏錢的人少，賭場才會賺錢。賭贏的人，裝錢入袋，坐飛機回台灣。輸錢的人，在澎湖街頭亂亂走，等待翻本，也可能在街上偷竊搶劫。治安的敗壞，澎湖人也是擔心受怕的。

澎湖政府說，不用怕，我們一定做好管理！政府不應只想硬體建設，對於黑道增加，警力增加，都是可以預見的。在拉斯維加斯，他們的自殺率、逃漏稅、墮胎率、強暴率、病態性賭徒比率，在美國都是數一數二的。天下雜誌曾經做過2008幸福城市大調查，澎湖縣的幸福排比，在全台灣名列第五，排在她前面的只有台北市、新竹市、台南市、台中市。這麼幸福的生活，在開賭場後會更幸福嗎？
我想開賭場會是澎湖的破窗效應，很多無法預見的事都會在這裡發生，善良的人害怕，更不敢去澎湖。澎湖沒有成為天堂，可能會成為西西里島！

〈台灣教育的未來—博奕化？〉

有人問：賭博業的主管官署應該是誰呢？有人說：應該是經濟部，因為它促進產業發展。有人說：應該是內政部，因為它需要警察治安管理，還需要社會福利照顧。更有人說：應該是教育部，因為他要教大家去博奕。現在社會已經很亂了，我們還要開賭場，難道還有人覺得不夠亂嗎？婦女團體看到婚姻因賭博而破裂的例子，兒童團體看到因家長賭博而三餐不濟甚至交不出學費的孩子，賭博不但是害到個人，也害到社會。

台灣長期受到中華文化薰陶，在教育上強調，正正當當做人，遠離偷、搶、盜、賭。但是依〈離島建設條例〉明訂：在賭場賭博不犯賭博罪。父母要如何教導孩子賭博的偏差行為？如今在國立大學裡已經開始博奕課程學分，未來可能有些人就是以進賭場工作為職志。賭場是個吸血的窟洞，吸引人進去賭博，使之上癮，不可自拔。如何讓老闆賺錢，讓賭客輸錢，這可是一門高深的學問。當台灣變成賭博王國時，就可以取代科技產業，一枝獨秀了！

賭徒會看到希望嗎？琉球距台灣不遠，2007年共有590萬人次到琉球觀光，琉球沒有賭場，仍有許多觀光客，他們也沒有想要蓋賭場！趨勢大師大前研一說，台灣不適合發展賭場。台灣不死心的民間社會團體，在政府要蓋賭場的政策下，逆勢想翻盤，希望台灣不要變成「賭」島。但是我們能抵擋那些吸血鬼嗎？秉著邪不勝正的信念，我們要有信心！

(本文刊登於台灣主婦聯盟生活消費合作社2009.04發行綠主張月刊第67期)

台灣只有1％在地能源

2009-10-26T15:38:00.001+08:00

2009年的能源會議召開了！距上次的會議已超過四年了。這段期間政府是否完成了什麼工作？我們仍是不太清楚，因為所有的報告人都是學者，他們不是政策的推動者，所以也無從談論上次會議結論的後續執行情形。

分區會議共舉行四場，然後會召開全國能源會議。北區分區會議是安排在中區、南區、東區之後，換言之，是分區的最後一場會議。在會場上，我看到三股勢力在角力。除了環保團體外，能源業者和國營企業員工都積極表達意見，希望能列入分區會議紀錄，如此就可以在全國能源會議討論後列入結論中。

身為環保團體，最擔心利益團體強力要求，卻無人把關，以致提議順利過關。到後來，政府就說這是大家的共識，列入結論。有了結論就可以追蹤進度，依以前的經驗，因為環保團體都不是政府官員，所以有時在資訊不公開或不對等的情況下，結論就會追不見了。這是環保團體最無力感之處，所以每次能源會議都趕緊來關心能源政策如何規劃。

經過兩天的會議，我覺悟到：台灣能源百分之九十九都是從國外進口，從某種角度來看，台灣已經是一個能源市場開放的國家。我們的能源安全體系和國家競爭力，都掌握在外國人手裡。雖有台灣的企業在介入，但他們也是中間商而已。台灣政府是最大的買家，所以最大的購買力是掌握在政府手裡。能源價格、產業結構、部門效率、政策工具等都和政府相關，難怪業者在政策遊說上，不遺餘力。

政府是資源的分配者，要發展石化能源？還是低碳能源？都關係到台灣人民的未來，而在能源局僅以經濟發展為前提之下，還是以產業利益為優先。政府能否考慮人民的感受？在討論能源時加入社會、文化、環境面向的考量？社會會不會因為未來規劃方向增加科技使用，更依賴能源，反而造成生活費用高昂而產生更多窮人？台灣使用自然資源的文化有持續擴張而減少浪費能源嗎？每種能源對台灣環境的傷害有詳細分析嗎？如果使用者付費，台灣的合理能源價格又是如何？凡此種種，我都充滿疑惑，卻無人回答。

台灣為減少進口能源，應該積極發展在地能源。台灣的陽光、風力、地熱、潮汐豐沛，若積極研發、投資設備、培養人才，在十年內積極發展綠能產業，未來除了可以增加在地能源外，說不定可以技術輸出，賺取外匯，進行能源外交。其他國家的能源壓力沒有台灣大，他們可以慢慢走，台灣只剩下百分之一的自有能源，危機就是轉機，我們應該力爭上游，更積極開發新能源，而不是把錢都送給外國！

政府應該更清楚的告訴消費者：台灣的能源壓力，讓大家知道如何同心度過難關，其他政府部門政策規劃也應以節能為主要思考。有時我看到我們沒有足夠的綠建築，建築物距離太近，而造成白天要開燈，春天還要開空調。當資源稀少時，政策大調整是非常必要的！

(本文發表於2009/04/01主婦聯盟環境保護基金會會訊第232期)

永續，提升人類的高度

2009-10-26T15:36:00.000+08:00

前言

人類在擴充自己的適用範圍，從工業革命以後就積極發揮影響力，以經濟手段進行全球物品流動。各國產品行銷到五大洲和七大洋。當全球化進展漸漸壓迫到在地化經營，許多小地區開始反彈；同時，在地球暖化之後，發現全球化更大的危機。大量生產，產生大量消費，又產生大量垃圾。當永續觀點提出，人類開始檢討貧富不均，有些地方消費過賸，有些地方卻貧窮無力消費。全球性思考、草根性行動、企業社會責任、綠色消費，都是在提升人類的高度，朝向建構一個更能持久的家園。

強勢與弱勢之間

強勢與弱勢是相對的。

在國與國之間，我們會分辨誰擁有優勢的談判空間，誰要推銷本國物品到另一個國家，很多經貿協定，其實不是那麼公平公正在保護弱勢國家，在談判的籌碼上，強弱立現。中華民國在1971年退出聯合國，在國際上我國是屬於弱勢的國家，國際公約我們無從參與。1972年聯合國在瑞典斯德哥爾摩舉行人類環境會議(The United Nations Conference on the Human Environment)並發表人類環境會議宣言。我們在國際會議參與不足，使得我們被孤立於環境議題之外，自成一格。直到1989年有關台灣漁民使用流刺網，引起美國抗議，其後1992年犀牛角事件遭到華盛頓公約組織討論制裁，美國動用培利修正條款對台灣進行制裁。台灣才真正開始重視國際環境公約及其變化的重要性。

回到台澎金馬這塊土地上，我們也看到強勢和弱勢的變化。

有勢力的企業、政府、政客，掌握比較優勢的資源。他們說話大聲，決策圈互相熟悉，容易相互影響，也產生包袱。他們掌握的資源較多，採取強勢手段，形成社會金字塔的少數。相對於資本家，絕大多數勞工人民還是屬於弱勢。相對於大規模的開發行動，短期之內，環境是弱勢的，但只要經過二、三十年，環境的反撲就會出現。弱勢者，是否都會處於弱勢？如果他們團結在一起，數量增多，弱勢也會扭轉局勢，翻轉決定。然而，如果強勢者能以充滿聰明的智慧，真心關懷弱勢，謀求人類和地球的福祉，那麼我們擁有的世界就不一樣了！

環境議題相對於經濟議題，她總是無法立即告訴你：環境的國民所得變化，或環境正負成長的指數。所以人們彷彿都無法立即感受到環境的變化。環境的議題在眾多議題裡是屬於弱勢的。台灣即使在政黨輪替之後，我們仍感受到環境議題的弱化，她仍處於非主流的思考，媒體的環保新聞減少，國人對環境的認知處於迷迷糊糊的情境。永續的格局大於環境的單一層面，擴大為社會、經濟、生態三個面向，就像金字塔的三個支撐點，支撐出頂端的永續發展目標。

全球化的危機

全球氣候變化議題吹入台灣。台灣感受到颱風年年進來台灣的頻率增高，氣候越來越熱，海平面增高。根據台灣大學全球變遷研究中心指出：台灣海平面每年平均上升速率2.51公釐，為全球海平面平均上升速率的1.4倍。台灣西南部地層下陷速率，則高達每年7.89公釐。台灣長期平均每年3.5個颱風侵台，但自2000年以來，每年平均7個，而且中度以上颱風有增加趨勢。台灣的經驗，驗證全球暖化的事實，我們同理可以瞭解北極熊即將失去牠們的棲地；我們也可以想像吐窪魯的總統心急如焚地拜託大家重視全球暖化的議題，因為他的國土即將淹沒在太平洋的海水中。

台灣能參加的國際會議不多，我們積極地想要向世人宣告台灣的努力訊息。但是從造成氣候暖化的重要元素—二氧化碳排放量，台灣2006年排放總量270.33百萬公噸，全球排名第22位。這樣的成績，看在人民的眼裡，非常難受，台灣實在有很大的努力空間。

當政府要求全民一起來實施節能減碳時，台灣民眾配合度是很高的。2008年實施夏季節約用電，達到標準者可以有折扣優惠的電價，大家都拼命省電。台北地區民眾搭乘大眾運輸運具比例達到四成。然而，從能源消費得知：住宅部門只佔11.3％，絕大多數都是由工業部門所消費，高達51.7％。其次是運輸部門12.3％，服務業部門佔11.5％。要人民節約，不如要工業節約，效果應該更大！

台灣希望與世界同步來保護地球，使地球可以永遠成為最好的居住星球。台灣在永續發展都希望和世界同步，1992年組團參加巴西里約熱內盧的地球高峰會議，2002年再組團參加南非約翰尼斯堡的永續發展高峰會議。當台灣加入APEC之後，就發現APEC也在討論永續發展，可見永續發展已經成為各個議題的核心，全球已經採取各種不同的行動，來提升人類共同的目標。地球不是只有人類居住，讓地球擁有各種不同的生命，生物多樣性才能繽紛美麗我們的地球。

在地角色努力

人類的思想和行動會給地球帶來正面和負面的影響，我們都希望提升正面的力量，減少負面的成分。當我們在做決定時，我們要思想對全球的影響是什麼？有一些令人尊敬的思想家、企業經營者、民間人士、甚至政治人物，當他們提出宏觀的見解，而且落實在某些領域時，我們可以很深刻地體會他們的視野，正在提升人類的高度！

地球很大，要如何照顧呢？

「全球性思考，草根性行動」，這是我們努力擴展永續的基因，到各個角落紮根。台灣自從1990年由民間引進地球日活動，政府在1997年設置「行政院國家永續發展委員會」，積極推動永續發展的工作，但她的腳步還是緩慢和遲疑的。一件決策是否永續？需要有人說真話。但誰來說真話？我想會說出真話的，仍然是從民間發聲！台灣非營利組織的聲音，在近二十年蓬勃發展，因為社會的不完美，社會上自主性的組織積極發聲，提出呼籲來照顧或思考更適當的策略和行動。

我們經常會將政府歸類為第一部門，營利企業是第二部門，非營利組織是第三部門。這三個部門要認知各自扮演的角色。政府的角色，是照顧全民的利益，維護人民生活的自然環境和人文環境，使社會處於公平、健康、舒適、安全的狀態。企業要牟取合理的利益，但應加入環境成本的考量，不能使企業賺大錢，其他的成本都要政府和人民負擔。非營利組織的角色，要站在倡議和監督的立場，使社會公平正義得以彰顯。這三個部門要思考的利益不但是這一代的利益，也要思考下一代的利益。聽說印地安人在做決定時，要思考對未來七代子孫的影響，我想這就是永續的思考吧！

婦女與永續發展

婦女佔人口的一半，任何決策和行動都應該有婦女的參與。

地球人口從1800年的10億人，到1900年的16億人，到現在65億人，人口數是節節高昇。但是從台灣的出生率來看，卻是漸漸下降的。有人說要鼓勵婦女多多生孩子，但是如果用生態的觀點來看，就會知道：當生物的棲息地遭受破壞，生物會漸漸消失。台灣的生育子女環境，已經遭受很大的威脅，身為女性，不願或不能生育小孩的比例日漸增高，這是一個警訊！

然而，當在地物種減少時，其他外來物種會移來生根。台灣是海島，有時看台灣人種的變化，就像一個生態系的變化。早期台灣原住民是不多的。唐山過台灣帶來很多男人，和本地人通婚；1949年從中國大陸又一批人移居台灣，人口增加到700萬人。現今台灣已有2300萬人，但最近台灣出生的新生兒中，其父或母是外籍配偶者，佔七分之一。可見，人為的移動，仍然在影響著台灣的人種生態。台灣應該更努力發展生物多樣化，擴大到種族多樣化、文化多樣化。

女性的角色不是只有傳宗接代，女性是很好的生活者，也是很好的溝通者和決策者。只要給女性機會，女性會努力表現自己的長處，貢獻社會。很多社區和社團的參與者是女性，有人說女性如果認為是OK的，那麼應該就沒問題。在永續發展的議題裡，女性積極努力發表自己的見解，並希望納入決策。有些國際會議裡也會規劃女性的主題，在今年八月份，在新加坡舉行的APAC會議中就有一個女性和永續發展的論壇，可見女性的意見受到很大的重視。

結論

延伸1992年和2002年的永續會議，聯合國永續發展高峰會議將在2012年再度召開。我們將拿出何種成績和展望來面對2012年？現在我們就要開始檢視過去的努力到底夠不夠？我們的方向還要不要再調整？今天的論壇就有承先啟後的任務存在！

永續發展是一個目標，所有人都要朝向那個目標前進。生命之所以可貴，就是因為他是獨一無二的。生命多樣性，使得生活多采多姿。有能力者要去扶持弱勢，使每一個生命可以有尊嚴的活著。人類是消費者，也是貢獻者，我們應該貢獻能力，讓美好的理想不斷實踐，共同尊重生命、保護生態、提升品格、維持正義，讓生活、生態、生產能結合在一起，有心去改變，才能永續發展。

(本文發表於2009.06.09 永續發展國際論壇‧2009 International Forum on Sustainable Development)

災難之後的女性省思

2009-10-26T15:33:00.000+08:00

2009年的暑假好像坐雲霄飛車。在七月底大家都擔心老天不下雨，馬上會面臨缺水危機。當氣象局宣布「莫拉克」颱風形成，會往台灣而來，有些人還滿懷歡喜這個颱風到來，可以解決水荒。尤其聽說這個颱風是「中度的」，還以輕鬆心情在8月7日放了一天颱風假！

不料，在第二天就頻頻從網路和新聞裡傳來淹水、山崩、土石流、滅村的噩耗。在黃金時刻，主其事者的螺絲鬆了，沒有在第一時間投入救災，終於把台灣陷入一連串的災情中，全國震驚。「88水災」變成台灣人的惡夢，甚是引起國際的關切和援助。

台灣長期忽視環境

台灣環境特殊，水氣濃厚，林木蔬果易於生長，所以鬱鬱蒼蒼，物產富饒，成為美麗之島。台灣位處在太平洋颶風形成和走動的路線中，每年颱風都會來，以前每年平均有三個颱風登陸，在全球氣候變遷的情況下，近十年平均有七個掃過台灣。台灣人面對每年都要來的颱風，應該很有經驗，知道如何與之共生共存，因為這是台灣的宿命！

但是，台灣在長期忽視環境的情形下，結出一粒粒環境的苦果。每次颱風來襲，我們就要經過一次考驗。早在二十年前，台灣環境的主軸之一，就是搶救森林。森林是水的故鄉，沒有森林，台灣的美麗將不復存在。台灣是從海裡長出一座島嶼，土質尚未堅硬，地質鬆軟。在這樣的土地上開發利用，都要尊重土地倫理，適度控管。

經濟數字成長的誘惑，使在位者無不傾力投資產業發展。當政策向財團企業傾斜，工廠不但使用周邊的資源，還跨區佔用其他資源，造成富者越富，貧者越貧的社會現象，也使台灣環境面臨人為的破壞！

當2300萬人口的負荷，使土地開發利用，都是以人的思維在運作。開創經濟奇蹟的背後，台灣環境付出沈重的代價。長期超抽地下水，近幾年，台灣有些地區已經低於海平面，要靠築堤來圍堵海水河水倒灌。山上開鑿砍樹，更造成山搖土動。理論上，面對危機，我們應該是一個最會處理風災、水災、山災的國家！甚至災難的處理不是只在山邊水涯，上游沒有良善的管理方式，下游就會一傾洩遭殃。

建立自有防禦體系

這次被水洗禮的地區，喪失至少500條生命。家園被毀的苦難，應是讓生存者重新站起的一個機會。越是大毀壞之後的大重建，越能讓人感受到生命的韌性滋長。

小小的台灣，應該建立自有的一套防禦體系，成為大陸國家體系之外的海洋國家的體系。台灣有很優秀的人才，集結在一起，以台灣長治久安為大目標，彼此合作，共同經營。能夠有包容大度的胸襟，廣邀不同領域的人才，坐下來懇切思考，擬出大小規劃和行動，喚起全國一起來參與。

風災、水災既是不可避免的考驗，台灣的基礎教育中，就應該放入對災難的認識及如何避險。在大專課程中要加入災難危機管理，形成專業領域，為進入社會工作做準備。讓台灣的專業度加強，執行時嚴謹而有效率。學習與環境生態共生共容，不要妄想人定勝天。

四十年前，台灣的小學課本曾講述一個荷蘭小孩路經防海堤，發現防海堤破了一個小洞，他趕緊用身體將洞口堵住，使水不會淹進家園，直到大人發現他的行動而來解除危機。2005年南亞海嘯發生，有一位英國12歲的小女生，發現海象不尋常，馬上想到老師曾教導的海嘯知識，呼叫大家：海嘯來了，趕快離開海邊。

知識和勇氣是需要被培養的。培養每一位國民都有危機意識，不論是大人還是小孩，都有他/她可以參與貢獻的機會。每個人手上的資源不同，能發揮的功能也不同，當握有國家資源在手的政府不積極作為時，人民的心是在滴淚的。痛定思痛，建立體制，不論是誰在位，國家的螺絲不會鬆懈，運轉嚴密緊實。

民間力量集結

在88水災災情大量被媒體報導，佔據整天的新聞，台灣立即有民間團體跳出來募款賑災。捐款形成對災區的直接貢獻，集中資源，大力資助。除了捐款，民間團體已經開始討論，如何將平時倡議理念，加入這次的重建行動中。如果重建只是工程的思維，沒有對環境生態尊重、對族群文化關懷、對性別影響考量、對弱勢福利照顧，那麼重建工作只能治標，不能治本。

在這次水災中，有些是原住民部落。原住民的生態智慧深邃，早就實行與環境共生的生活形態。這次受到衝擊的地區，環境生態團體主張營造一個個小社區，以當地居民可以自我維生的機能，平時與生態互相平衡使用，災時不會陷入立即危險。唯公共空間的規劃和建構，需要在上位者邀請民眾參與一起來溝通。如果是為了生存環境更舒適美好，大目標一致，建立美好家園指日可待。

在這次災難中，我們也看到父權的現象。男性總會認為男性思考周到，會提供女性最好的保護，滿足女性的需求。在中央級「莫拉克颱風災後重建推動委員會」女性委員未達三分之一，最高決策圈沒有足夠的女性參與。婦女團體要求落實「單一性別比例不低於三分之一」的原則，增加女性參與決策，可惜未被接受。在媒體報導下，民眾也可以看到明顯的性別差異，國防軍人救災勇士都是男性，女性鳳毛麟爪。捐贈物資缺少性別需求，很少人想到要捐衛生棉。

重建家園的路，漫漫長長。有人或許很急於短期完成，但依921地震的經驗，有些地區，迄今都還未回歸常軌。仔細規劃，規劃好再動工，重建不是只有一套作法，在民主人權的情況下，尊重不同意見和想像，都需要花些時間來討論的。風災水災，是老天對台灣的考驗，或許這是一次機會----讓我們共同建構公民社會的時機，台灣的重生就會在這裡實踐！

〈本文刊登於2009/09/10 玉山周報第14期〉

紀念2009.1.12台灣賭博合法化

2009-01-13T19:59:00.000+08:00

2009年1月12日可能是台灣道德沈淪的警兆！

我們長久以來所受到的教誨：遠離賭博、吸毒、偷竊。現在卻行不通了，因為政府告訴人民：賭博是合法的！賭得傾家蕩產的人，以前我們叫他「敗家子」；從今以後，他可以堂而皇之進出賭場。

政府是應該保護人民的，怎麼開始保護賭博之人？當價值觀錯亂時，身為父母，如何再教導孩子，你不要去賭博了。政府開一條道路讓人民走，路上卻充滿誘惑沈溺的坑坑洞洞，要人民不跌跤也難。

1月12日下午三點，在立法院就真的通過賭博合法化！這個「博奕條款」是放在「離島建設條例」裡。雖然有人認為「博奕」比較沒像「賭博」那麼難聽，但就真的是「賭博」啊！

知道通過後，我們立即轉到行政院去陳情，希望劉兆玄院長以曾經擔任過大學校長的認知，提出覆議。但行政院說這是立法院自己提出的法案，行政院會再參考民間的意見做規劃。所以我看希望不大！行政院就是推給立法院，而且國民黨團說：為了避免個別委員遭到抨擊，所以黨員立委投票要一致性。最後以71：26票通過！

下一個階段，就看澎湖的公民投票了。據我所知：財團已經在當地蹲點近十年，很多財團和有心的當地人士，土地都已買好了，而且，該打點的人也已經打點好了！

中央推給地方公投，就是要閃避責任的作法。政府會說，那是地方人民的決定，我們要尊重地方的決定！

有人提議聲請釋憲：現在我們只有全國性公民投票，開賭場的事要地方公投，那麼核四可以舉行地方公投嗎？

澎湖戶籍上有9萬人，常居人數6萬人，所以只要打點3萬人就可以過關了！如果有一半的人受到壓力，不出來投票，那麼投贊成票的部隊就會積極出動了。

賭場需要的是發牌的俊男美女。未來澎湖可能會增加很多人口，一種是以賭場為生的人，另一種是賭徒。當賭徒輸錢時，被賭場趕出大門，就會在澎湖街上亂亂走，犯罪率一定會升高的。我想，以後澎湖警力要增加多一點了！

賭場一定會開出很多回饋地方的條件，那可能是免費的營養午餐、貧窮學生的福利照顧，提供清潔打掃的工作機會，澎湖人要不要呢？

澎湖不僅是澎湖人的，她也是台灣人的啊！希望老天保佑澎湖！

珍視澎湖美賭場非唯一

2009-01-13T19:47:00.000+08:00

澎湖的柱狀玄武岩，馳名世界。兩年前，聯合國教科文組織世界遺產委員會審查委員曾經到澎湖，盛讚這是具有世界級水準的景觀，而且再加上蔚藍海洋和人文特色，世界少見。他們甚至要澎湖縣政府應該擬定經營管理策略，並爭取聯合國列入世界遺產名錄。今日又見學者發現：海底也有壯觀的柱狀玄武岩。我們應該請中央政府積極介入調查，並儘快協助澎湖縣政府向聯合國申請為世界遺產。

去過澎湖的人都知道，澎湖最珍貴的就是她的藍天、碧海、沙灘、和玄武岩。外婆的澎湖灣，訴說人與人之間，情感的濃密，令人感受那份純真。我常想台灣人常喜歡去夏威夷、普吉島，如果澎湖的自然風景能維護更完好，交通規劃更順暢，台灣人其實是更喜歡到澎湖度假的。澎湖人不知玄武岩是寶貝，我曾經看到有人在玄武岩的頂上，設立魚池，養水產，差一點沒昏過去。有好環境，也要有好的規劃和管理，否則到處可見的玄武岩，被某些人視為敝屣，豈不可惜。

澎湖人是否能見到自己擁有的寶貝呢？有朋友在澎湖開旅店，有時會說：澎湖只能做半年的生意，夏天很忙，冬天很冷。我告訴他，如果工作做半年就可以養活一年，那其實是很好的！有些國家半年是乾季，半年是雨季；有些國家半年是白天，半年是黑夜，他們不也是利用他們的獨特資源來發展觀光？只要風景美麗、治安良好、再加上物價合理，不要怕沒人不識貨。現在國際上行銷旅遊都是以風景和人文取勝，大環境的維護靠政府公權力來管理，小環境的經營才是靠人民的用心來散發魅力。

金門因為擁有花岡岩，再加上閩南傳統文化建築、自然生態豐富，在1995年10月被規劃為第六座國家公園。相較於金門，澎湖同樣擁有珍貴碩大的玄武岩，閩式建築、咾咕石屋、石敢當、鎮風塔、蜂巢田，再加上鳥類種類高達200種，為何澎湖不能擁有國家級的規劃？反而要讓她只剩下一個選擇：要不要開賭場？政府的角色退位，放手賭場來振興澎湖。

我在美國讀書時，曾經研究過拉斯維加斯的賭城條件，它位於沙漠中，在沙漠中的道路沒有幾條，而且離住宅區很遠，所以不會干擾住家百姓。在拉斯維加斯中，警察是比較輕鬆的，因為如有人想當扒手，賭場的系統會有非常手段，先予制裁。有賭就有色，在美國，唯有拉斯維加斯所在的內華達州，娼妓是合法的。澎湖如果設立賭場，賭場經營的複雜性，澎湖人準備好了嗎？我很懷疑。

從小，我們就被中華文化教導：不要賭博。現在當「賭博」改叫「博弈」時，它就不是壞事了嗎？反而要立法保障它的合法性？我不知道未來我們還能怎樣告誡我們的孩子：「賭博是不好的！」當價值開始錯亂時，社會是更混亂的。

澎湖除了賭博，還有別的選擇嗎？我們立法院裡，有這麼多讀聖賢書的民意代表；在行政院裡，還有這麼多博士頭腦，當通過賭博合法化，你們會讓你們的下一代，浸淫在賭博的環境裡嗎？如果不，為何要把它丟給澎湖？只因為她在離島嗎？在海中有64個島嶼的澎湖，哪一個島嶼要讓她先淪陷呢？政府要有能，百姓才會有福。擁有天然資源的澎湖，希望她能受到珍惜，不要窮的只剩下錢！那就真正太悲慘了！

**〈本文部分發表於 2009/1/6 聯合報民意論壇〉

毒奶與毒油

2008-11-07T10:48:00.000+08:00

今年最勁爆的消費事件，無疑就是中國大陸生產的毒奶粉，內含三聚氰胺，令人退避三尺，不敢輕碰。不單單是奶粉下架，就連麵包、餅乾、珍珠奶茶，銷路一落千丈，很多人怨嘆：「以前我不知道已經吃了多少了？！」

食品添加物，有其一定的規範。供人食用，更加嚴格管控。若要以肉身來做實驗，即使付給萬千的代價，應該也沒人敢輕易嘗試有毒有害之物！台灣人非常注重身體保健，尤其對小孩子，大家都是心肝寶貝，不捨傷害。而三聚氰胺這種本來就不應該出現在奶粉中之物，就是因為不肖商人要賺黑心錢，罔顧別人的生命安全，橫著良心添加進去，怎不令人氣憤！雖然中共海協會來函道歉，未來如何阻斷黑心產品之路，仍要加一把勁，以預防替代事後危險所付出的代價。

在1979年，當時台灣的環保和消費意識，幾乎是蠻荒時期，卻發生了多氯聯苯米糠油事件。在中部一家米糠油的工廠（彰化油脂），在製造過程中，以多氯聯苯當熱媒，由於熱煤管破一小洞，使得管子內的多氯聯苯滲漏到米糠油中，污染了油脂。當時沒人知道有污染，在中部地區很多人都買米糠油來燒菜，以致事發之後，方知至少兩千多人受到毒害。受害人的症狀和日本的多氯聯苯中毒，如出一轍，化驗之後證明是多氯聯苯。

多氯聯苯是類似戴奧辛的成分，根本無藥可醫治，這些人只好以氣功和民俗療法自力救濟。有些人得到胃癌、腸癌、乳癌而往生，其餘的人一輩子身體和病魔不斷奮戰，痛不欲生。最嚴重的是後來這些人結婚生子，母親生下的孩子，身上帶有多氯聯苯的成分，經由生育，垂直移轉。歷經三十年，台灣有多少人是多氯聯苯的受害者，不得而知，估計至少還有兩千人。

由於人類的無知，在製造產品的過程，有意和無意之間，添加了不應該添加的物質，而造成無法修復彌補的傷害。多氯聯苯毒油事件的受害者，他們已經被忽略了三十年，最近雖組織了聯誼會，互相鼓勵，相互取暖，但因身體和經濟都不佳，仍然孤獨的隱藏著。台灣社會如果有人要為無知付出代價，受到多氯聯苯傷害的這群人，無疑就是替台灣承擔的人。

我們希望多氯聯苯毒油事件和三聚氰胺毒奶粉事件能夠得到社會的重視。消費事件不斷再發生，歷史不斷再重演，我們的未來，還有什麼永續可言？在二十一世紀，我們要為受到傷害的人建構更完善的空間，使他們在受苦中感受到溫情與支持的力量。

★本文已發表於2008/11/03 台灣立報 * 看守台灣協會

兩岸環保交流道

2008-11-07T10:47:00.003+08:00

台灣和中國大陸從1949年分開以來，經歷五十多年的隔閡，如果以二十年為一個世代，那麼就可以推算為兩個世代了。台灣印象中的大陸是從「中國地理課本」學來的，最近在兩岸交流活動中，所接觸的地名：額爾古納市〈內蒙古〉、襄樊市〈湖北省〉，我都是第一次聽到，有一種陌生感。但是一說起話來，相同的發音，又令人熟悉起來。

「兩岸猿聲啼不住，輕舟已過萬重山」。第一次在海峽兩岸開放觀光時，在長江三峽看到江邊高山的壯闊，乘著輕舟，那是，第一次體會到古人的幽情。後來，因為興建三峽大壩，長江水位高漲，那些山已經不那麼高了。在環境的基礎上，因為人口增加而需要更大的開發，地理的原貌受到改變，污染的累積令人擔憂，兩岸是依稀相仿的。

〈台灣環保問題已發生二十年〉

台灣因為地小人密，開發和污染的事件，爆發較早，在民意的抗爭和媒體的報導之下，很早就受到重視。台北貢寮反核四、彰化鹿港反杜邦、高雄美濃反水庫、宜蘭利澤反六輕，北中南東都有一些環境保護行動在發生，有些成功了，但也有些是失敗的。歷史的軌跡是往前移動的，今日的付出，即將成為歷史的一部份。走過歷史，台灣的民間團體發現：教育才是最重要的。改善一個地區，不能只有少數人，而是要很多人一起參與，才能成就一個結果。

目前，台灣的環保問題，應該凸顯的已經爆發了，再來就是一些深層的問題。工業污染，黑煙排放，垃圾亂倒，依法已經取締。道高一尺，魔高一丈。現在的環境破壞反而是遊走在經濟與開發之間，例如雲林麥寮工業區、台東美麗灣飯店、蘇花高速公路等，這些開發案導致魚塭遭殃，海岸破壞，生態不保。巨大的工商利益，形成包著糖衣的苦藥，吃不下又吐不出。

扣著社區營造的氛圍，居民越來越發現自己的社區有著珍貴的記憶，那是祖先們世世代代傳承下來的態度和技巧，甚至是長輩們保存的生態環境，所以到現在我們還可以去尋著這些寶貝。海邊的卯澳社區，保存海貝之美；山上的美濃社區，種出客家愛鄉風情；山凹的桃米社區，營造生態蛙鳴。因為喜歡自己的地方與文化，台灣的社區正在活出自己的特色與味道。

〈中國大陸走在台灣污染的經驗上〉

台灣經濟奇蹟發展較早，三十年前在人民勤奮努力之下，外匯存底在世界名列前茅，號稱亞洲四小龍之一。台灣走過的路，對應到現在的中國，好像有些軌道是相類似的。因為人工便宜，環保執法不嚴，先進國家就把一些污染產業移轉到開發中國家。有一段時間，台灣的拆船業和拆電纜業非常蓬勃，卻污染了一條台南二仁溪，現在台灣已禁止拆卸，業者就轉移陣地到中國大陸了。

河川的污染，最容易被發掘，河水不再清澈，魚蝦不再悠游，人也不能跳進河裡游泳。沒有污水處理系統，人、畜、工廠廢水都傾入河川，河水原本的自淨能力，不足以負荷，只好累積發出嗚咽的哀鳴。1989年我在長江上，一位學者指著江水告訴我，從這裡丟一個糞便，經過十五公里就不見了。因為長江有她的自淨能力，污染物在滔滔波水中，被洗淨了。

台灣如此走過被嚴重污染的時光，在兩岸環保交流中，我們也見到大陸河川的污染陸續發生。一個個環保團體在岸邊成立，帶居民去看骯髒的河流，記錄河流的過去與現在，希望透過努力，還給河流美麗的未來。水是萬物之源，有水才能灌溉作物，滋養大地，餵飽子民。我們看到「綠眼睛」、「綠駝鈴」、「綠滿江淮」、「綠色漢江」、「綠色浙江」、「綠色圖騰」、「綠色和平」等組織，正在張起環保的大旗，做紮根的工作。

中國的開放，引進很多國際產業，卻也引進很多污染工廠。中國作為一個大國，企圖展現國家的實力，任何負面的形象對發展中的中國都是不好的。雖然我們曾經聽過中國領導的訓示：「不管黑貓白貓，會抓老鼠的，就是好貓」。這幾年，「先讓幾個地方富起來」，顯示富裕的背後隱藏著環境的危機。

〈相互交流取經取暖〉

海峽兩岸的環保交流活動愈來愈頻繁，環保團體都是站在土地可以永續發展，可以養育萬物和子孫的立場發聲，不為私利，只求公義。台灣有台灣的問題，大陸也有大陸的難題，只有生活在那塊地方的人，熟悉那裡的遊戲規則、社會人情、法治規範，才可能找出解決問題的有效策略和方法。但是站在同文同種的中華民族的特質上，有些問題是共通的，台灣走過的路，正好給大陸做為借鏡。

大陸最近在國際的參與上，非常積極，又是在聯合國擔任核心的角色，在國際環保的訊息上，比台灣快速許多。未來我們可能反而要向中國大陸取經，從他們那裡得到更多的環境消息，相互觀摩，強化兩岸的實力。他山之石，可以攻錯。兩岸的環保團體，因為關心的角度相當，談論起議題，非常容易聚焦。同樣的，碰到的障礙也會是雷同的，我們彼此互相鼓勵打氣，相互取得溫暖。

我們希望兩岸的環境越來越好，使得身處二十一世紀的人都有好的生活品質。回顧我第一次去大陸的記憶，大陸已經變化很多了。人類因夢想而偉大，擁有好山好水的好環境，透過交流，追求良善的事情，永遠都不嫌多的！

★本文已發表於 2008/11/06 台灣環境資訊協會 * 第三屆兩岸環保與永續發展論壇後記

綠色消費更有福

2008-11-07T10:47:00.001+08:00

在地球氣候變遷越來越快速的21世紀，每個人在日常生活的食衣住行育樂更要提醒自己要注意到綠色消費。綠色消費所強調的不是以人類為主，而是要與萬物共生。人類在這一百年，人口增加四倍，物資消耗太快，以致資源不敷使用，我們要在危機中走出一條生路。

身為現代人，每天媒體廣告傳遞給我們很多消費訊息。某公司推出一種化妝保養品，能使女人像「林志玲」一般美麗，得到很多男人青睐；某公司推出一款新車，能使全家幸福；某公司推出一份貸款方案，能使夢想早日實現。追求美麗、幸福與夢想是人類發展的動力來源，於是，很多專家、書籍、廣告都在為我們編織如何達到的途徑。

作為一個消費者，每天暴露在行銷的世界，使我們不知不覺開始掏腰包。作為一個聰明的消費者，我們要清楚的判斷：消費的目的是什麼？有消費的需要嗎？
這十多年來，由於我參加環保團體，發現自己的生活越來越簡單，越來越能分辨「需要」、「想要」、「奢要」的不同。我「需要」用肥皂來洗淨身體；但我「想要」用有香味的肥皂，使我有美好的感覺；然而，我不「奢要」像楊貴妃在華清池裡那種「溫泉水滑洗凝脂」的華貴。當我在消費時，清清楚楚的知道「我要的是什麼？」以及「我有能力負擔嗎？」我便不會輕易受到廣告誘惑，這也是一種自主的判斷。當意識能力發揮時，行動就會跟著調整。

最近十年，世界吹起綠色消費的觀念，個人、家庭都受到影響。家庭是組成社會的基本單位，家庭的改變也會形成社會的改變。我經常用五個R來詮釋綠色消費，那就是源頭拒絕（Refuse）、減少使用（Reduce）、重複使用（Reuse）、回收再利用（Recycle），以及再生產品（Regenerate）。

什麼是源頭拒絕呢？就是真正衡量家中是否需要這個東西。LV的皮包也許很好，但我們家沒有人要用，我們就在源頭拒絕把這種東西帶回家。如此一來，家裡就不會成為一座小倉庫，堆積一堆用不著的物品，弄得眼花撩亂。因為自己要用的東西，差不多都擁有了，再買就是多餘。也因為這樣，金錢花費變小，不會為金錢而煩惱。

減少使用也是綠色消費的一門學問。現代人求方便，什麼東西能夠不清洗就很方便，因此免洗用品充斥家庭中。最明顯的就是紙尿布。以前的人，都是給嬰兒包尿布，每天大概要洗二十條尿布。後來，為了出門方便，帶一些紙尿布替換。現在，幾乎大家都在用紙尿布，不僅增加金錢負擔，而且也造成一大堆的垃圾。減少使用這些用過即丟的物品，例如：紙尿布、紙杯、免洗碗筷、塑膠袋，便能給家帶來不一樣的綠色生活型態。

能夠珍惜資源，重複使用已經擁有的物品，讓它們物盡其用，直到損壞。這也是一種生活哲學：惜福愛物，不浪費。在家庭中養成良好的生活習慣，到了其他地方就不會浪費。台灣資源有限，進口紙漿做成紙，進口石油化學原料做成塑膠，進口煤發電，進口鐵做汽車，所以我們真的要好好使用手中的好東西。有些東西或許已經不合使用，例如娃娃車，可以轉送給其他親朋好友，或是拿到二手店賣給有需要的人，讓你家的舊愛可以成為別人家的新歡，把愛一直傳出去。

消費性的物品，壽命有限。當它們不堪使用時，記得一定要做回收喔！畢竟回收的資源可以再利用，紙張可以做成再生紙，塑膠瓶可以再製成花盆，碳粉匣可以重複再填充碳粉。物品在家中做回收比較乾淨；如果把它們丟在馬路上，風吹雨淋，沙塵堆積，就比較不好處理；假如從垃圾場再分撿出來，有些沾到醬料或菜屑就更難處理了。綠色消費的同時，一定要記得綠色回收。

回收是好方法，但回收再製的產品，是否有人願意使用呢？曾經有人嫌棄回收玻璃再製的玻璃瓶，看起來不晶瑩剔透，有點霧濁，而不願使用。其實玻璃製品製作時都在高溫一千度以上，基本上是沒有細菌殘留，所以衛生是沒問題的。只是因為再製玻璃透視度不佳，而使得後端沒有銷路，真是可惜。有綠色消費行動的家庭，應該要支持再生製品。再生製品既沒有增加砍樹挖礦的環境破壞，又能減少垃圾量，讓資源循環再生。生生不息是一件很美妙的事，不是嗎？

綠色消費所強調的不是以人類為主，而是要與萬物共生。人類在這一百年，人口倍增四倍，物資消耗太快，以致資源不敷使用，到處都可以看到或聽到食物危機、能源危機、地球危機。我們要隨同世界潮流，在危機中走出一條生路，那就是綠色消費。從今天起，就從隨手關燈做起吧！這個動作不是為了省錢，而是為了節省能源，留一點資源給別人使用，有福同享，讓每個家庭夜晚都有光明。

綠消費，就是要節能減碳

2008-11-07T10:42:00.000+08:00

地球越來越溫暖，冰山融化，北極熊都沒有足夠的冰層可以支撐，痛苦地掉入水裡。今日是北極熊，明日就是人類了。現在最夯的議題都和節能減碳連結在一起，綠色消費也不能脫軌而行。

〈計算碳足跡〉

消費，如果不會產生髒空氣、不會污染水、不會有垃圾，那一定是最高品質的行為。最近我們注意到騎腳踏車出門上班、上學、購物、休閒的人增多了，他們在勵行綠色消費的生活。他們減少污染排放，當然也在交通上減少製造二氧化碳。
或許有人會說，凡是「人」都會製造二氧化碳，所以還是會產生二氧化碳啊！其實，我們會多種一些綠樹，讓樹和人類做好朋友，它們會吸收二氧化碳，而且製造很多的氧氣給大家呼吸。

加一公升汽油，會產生2.2公斤的二氧化碳，而使用一度電會產生0.69公斤的二氧化碳；現代人都開始計算自己的「碳足跡」。買汽車時會注意一公升跑幾公里，消耗多少油。在家吹冷氣時，也會斤斤計較，還記得要開電風扇，讓冷氣循環效果更好。而且如果要添購新的冷氣、冰箱、洗衣機，還要挑選「變頻」機種，省電更多。

環保議題，過去只有環保人士會在乎，現在大家已經感受到壓力，不做，好像來不及了。「全球性思考，草根性行動」，主張從每一個人開始都來做環保。環保與經濟是可以兼容並蓄的，如果廠商再不生產節能產品，未來一定沒銷路。浪費水的產品也不容於世，打著「省水標章」的產品會比較受消費者青睞。省水省電省油，就是省錢，大家都已經明白這番道理了。

〈綠消費利人利己〉

時間的滾輪，不斷地往前跑，能拔得頭籌者，就有機會賺錢。在1970年代，世界發生能源危機，德國潛心研究發展替代能源和節能產品，在節能減碳的時代到來，德國的專利成品，外銷其他國家，搶得先機。自太陽能、風能，到汽車、家電，都可以看到他們努力的痕跡。其他歐盟國家，不落德國之後，競相推出節能省碳的產品。在亞洲的日本，急起直追，其能源產值名列前茅，令世界刮目相看。我們經常說：「危機就是轉機」，在綠色消費上，更可以看到綠色生產的出路。

地球資源有限，人口眾多，要使大家生活水平接近，有能力的人一定不能浪費。省下一口糧食、一塊布、一桶水、一滴油，都可以造福身邊的人。台灣能源99％都從國外進口，我們何嘗不是希望別人能留多一點給我們使用？讓我們購買時，可以不被物以稀為貴的價碼嚇呆了。綠色消費不但是利他，也是利己的行動。

近來在大賣場節能減碳的產品增多了，消費者的選擇也增加了，這是一個好現象。以前要買環保產品，尋遍賣場都找不到，因為都擺在角落裡，現在店家都知道要放置在明顯處，招攬顧客。這其實也在表明：我們是一家綠色商店，有在做環保喔﹗

〈以氣候暖化來行銷〉

綠色消費和綠色產品，可以說是一體兩面，消費引導生產，生產又創造消費。在這其中有一個關鍵，就是「綠色行銷」。如果只有好產品，而不告訴消費者，他進入寶山也會空手而歸。透過行銷，讓消費者知曉，當他的觀念改變，他會計算切身利益，漸漸接受好的產品。有一種行銷是「故事行銷」，氣候暖化，每個人都感同身受，大家都希望自己的消費行為不會傷害其他物種的生命。北極熊的故事、再生紙的故事、騎腳踏車的故事，我們都可以感動又升起迫切的投入。

台灣這幾年颱風到臨次數增多，威力加劇，連續颱風假使人心情輕鬆不起來。風災過後，路毀橋斷，農地淹沒菜價漲，人人都是受害者。氣候變遷不再是課本和校園的議題，而是人民生活的痛苦指標，大家都感受到了。二氧化碳增加，造成氣候快速變化，台灣在地球村的責任受到重視。

我們經常希望環保和經濟可以創造「雙贏」。今年夏季政府實施節約用電方案，省電多者還可以享受電費折扣，很多人家裡的冷氣都沒有使用。早睡早起，利用太陽公公的光源，日出而作，日落而息，晚上也不再熬夜上網，生活規律，身體變好了。不必要的消費行為減少，家裡也清爽不少。為了節能減碳，台灣人的食衣住行育樂，好像引起一陣調整，大家都成為綠色消費者了﹗

從性別觀點看能源使用

2008-11-07T10:39:00.000+08:00

能源使用有分男女嗎？所有的人都要使用能源，那麼把台灣每年的能源使用量，除以人口數，不是就能得到個人平均使用多少能源嗎？

其實，用總量除以總數的計算方法，是一種最基本的計算，也是最粗糙的計算。台灣在2006年能源消費10,975萬公秉油當量，除以2,288萬人口，平均每個人消費4.8公秉油當量。分別用於工業57.3%，運輸15.2%，住宅12%，商業6.2%，農業1.2%，其他部門6.3%；非能源消費則佔1.8%。

如果，我們要開始針對住宅部門展開節約能源的宣導工作，期使能源使用能夠降低。我們應該先做統計分析：台灣人口分佈情形，每個縣市有多少住宅數？能源使用數量？每戶人數分布比率？不同年齡層的數量？男性與女性的比例？當我們要展開策略研究時，我們就會依據掌握到的資料，規劃不同的方案。過去台灣沒有性別分析的概念，因此性別比較沒受到重視。

自1979年聯合國通過「消除對婦女一切形式歧視公約」(The Convention of the Elimination of Discrimination Against Women, CEDAW)，就是開始建立文化、習俗、預算、政策等朝向性別的思考模式。不同的性別，有不同的需求，也有不同的處境。

在能源的取得方面，早期台灣以開採煤礦為主，在礦坑裡工作的人，百分之百是男性。女性呢？大多是上山砍柴，撿些樹枝回家。由於男性在外工作，經濟大權在握，他可以決定財富如何分配，甚至誰可以去上學，誰留在家裡。以性別的角度來看，礦坑的設施及安全就應該要以男性的需求來做規劃。但是，如果有女性要進入這個行業，是否能調整女性的需要方向，而不是阻擋女性進來投入。

現在很多女性體格很好，對於理工數學非常擅長，也喜歡投入能源生產行列。但是，如果管理階層認為女性很「麻煩」，不願使用女性員工，這就可能是有刻板固定的女性印象，使得女性無法接觸能源工業生產的領域。給女性和男性一樣的機會，把工作條件資格列出來，有興趣和能力的人就能夠來參與甄選。

我曾經觀察很多男性在一起的勞力工作場合，男性喜歡打赤膊，男性大概不願女性介入，喪失工作上肢體語言的自由度。如果，男性不會和女性相處，那麼他在家庭裡一定是孤單的，畢竟學習兩性相處，也是人生重要的課題啊！

在住宅裡，白天是誰在家呢？依勞委會的統計，年齡在20到65歲之間的男女，67%的男性以及48%的女性，是有工作的。換句話說，在住宅裡白天使用能源，大都是女性。如果再加上高齡女性比男性多的數據，那麼在做能源宣導時的設計重點，就要針對女性的生活習性做研究。女性如果白天天氣熱，頻頻使用冷氣，而冷氣機是耗電量較高的家庭電器。我們在宣導節約用電時，可能就要從女性的生活習慣來加強，如何保養冷氣機，如何選購家用型冷氣機，變頻冷氣機的好處，EER值如何計算。一台銷耗功率900瓦的冷氣機，每天使用五小時，一個月就會使用135度的電力，也會排出93公斤的二氧化碳。這些資訊要送達女性手上，使她更願意節省冷氣機用電。

台灣用電的尖峰時間，是在上午十點到下午三點。提醒白天在家的人，(注意有52%的女性沒有外出就業，所以，大多是女性。)使用洗衣機和烘衣機時，儘量避開用電尖峰時間。洗衣時，要避免分小批清洗，集中大量清洗，比較省水省電。如果住家通風良好，採用自然風乾衣物，比用烘衣機省下更多電力呢！

上班的男性，在熱天還在穿西裝、打領帶嗎？那可就落伍了！因為男士們穿著不夠涼爽，以致室內空調必須一直運轉，甚至要開強冷，這都是造成能源大量消耗的原因之一。我們現在有了性別觀點，就要針對不同的性別展開不同的對策。提倡男性穿著襯衫和棉質休閒服去工作，辦公室內的溫度控制在攝氏28度，就可以省下能源。時代雜誌報導美國自2005年推廣男性不打領帶運動，估計成功減少七萬多噸的二氧化碳排入大氣中。

辦公室冷氣不開得那麼強，很多女性在夏天也不用在室內披外套工作，甚至因為室內外溫度差距大，而引起感冒生病。不同的性別，有不同的需求。當我們在思考一件事時，要體貼的設計規劃，符合不同性別的滿意度及舒適度。

使用交通工具，也有性別差異。搭乘大眾運輸系統75%是女性。公車及捷運的規劃就應有多一些體貼女性的方向。例如，洗手間的數量，在男女平等的思維下，男女各半就可以交差了。但是，若有性別觀點，就會增加女用洗手間的數量，以便利所有女性乘客的需求。更進步的作法，還要顧及兒童和身心障礙人士的顧客需要，而提供親子廁所和無障礙的盥洗設備。

由於女性幾乎都使用大眾運輸系統，那麼，為什麼男性反而用的少呢？男性如果都開車或騎機車，不就浪費很多能源嗎？所以，大眾運輸系統就應針對男性做考量，適度的變更調整，以使男性更喜愛搭乘巴士或捷運，以節省能源使用。大多數男性喜歡用車，然而他們會不會在等人、上下貨時，把引擎關掉，以免耗油及造成空氣污染？

性別的意識，不是刻意做出來的，而是在每一個思考點上，都很習慣的就會顧及到。如果，我們開始做性別統計，就可以做性別分析、性別規劃、性別預算、性別政策，一步步體諒男性和女性的差異；而不是說加起來除以二，就是男女都有，男女都公平了。社會是不斷地在進步，很多更人性化的設計不斷地產生。「設計始終來自於人性」，超過三十年的時間，婦女一直努力在建構一個性別和諧的社會，讓生活在這個地球上的男性、女性，甚至是第三性都有愉快幸福的生活空間。從能源的消費上，我們就可以體驗出性別是有差異的。

★本文已於2007.5 能源報導月刊發表

喜歡嘗試的女人

2008-11-07T10:38:00.000+08:00

生命沒有對錯，只是一個過程。
而我，還滿喜歡我的過程。
年過五十，卻沒察覺已經到人生中場，還想繼續好玩下去。

我是很平凡的女性，一路上讀書、工作、結婚、生小孩。沒想到婚姻裡跌一跤，卻讓我卸下家庭的負擔，走入非營利組織—主婦聯盟，從此就展開了一場環保、婦女、消費、教育的豐富之旅。

我從沒想過我可以擔任領導人，雖然讀書時曾做過班長，但我想應該是我很乖巧的緣故。我喜歡說我是主婦聯盟栽培的，她們給我機會寫稿、去參加會議、去討論法案、去主持街頭運動、還派我去演講宣導。漸漸地，我就從小義工長成大義工了。我發現我以前所學到的會計、法律、英文，都派的上用場。但是我還要學習社會的議題，所以生活很充實。

我想沒有人像我，年紀三十七，還可以去美國讀書。國外的經驗，使我更自主獨立，再享受學生的生活。人生不就是一連串的挑戰，迎向前去，雖然過程中有挫折，但是天生樂觀平和的個性，總想別人過得去，我也可以過得去。於是，一關接著一關，人生的麻煩事就變少了。生命變得很輕盈，隨處流動，隨遇而安。

現在我在十一個團體擔任理監事，大家都知道我有一點忙，所以對我的要求不多，我量力而為的付出，他們也都能體諒。我喜歡在民間團體參與，在資源很少的情況下，為了理想，提升社會品質而努力，我看到很多蠟燭，在角落發光。聚集很多光線，世界就亮起來，心裡暖暖的。人所要的不多，一間小屋，可以遮風避雨，擁有一杯咖啡，一首好歌，一本好書，一個好友，一群家人，生活還是很快樂的。人失去一點點，所獲得的更多。我享受不圓滿的人生，知足常樂。

天天開心過生活，每天和很多人合作，完成了一些事。我喜歡受人利用，表示自己還有用。自從擔任過主婦聯盟環境保護基金會的董事長之後，別人就發現我可以做組織的負責人，於是我現在被選為台灣婦女團體全國聯合會的理事長和台灣綠黨的共同召集人。「勇於開口，敏於行動，樂於承擔。」是我在主婦聯盟學到的座右銘。我喜歡接受挑戰，去嘗試新的體驗，人生就是這樣，充滿驚喜，不是嗎？﹗

〈2008/03/29 世界和平婦女會台灣總會頒發【和平大使】感言〉

人籟「永續生命獎」得獎感言！

2008-11-07T10:36:00.000+08:00

生命會自己找出路。
小時候只想到長大要做的三種行業：老師、會計、和公務員。隨著生命的轉折，進入非營利的領域，就真正知道自己喜歡和人相處，喜歡學習，喜歡接受挑戰，是非常適合在這裡的。

因為喜歡，所以非常快樂。
因為受過失敗的磨練，使我不想去爭求名利，反而擁有許多精神的富足。我會量力而為，只要時間允許，我會承諾一些工作，漸漸的我發現工作都是我熟悉的，我也越做越順手。

因為加入環保團體，身邊都是儉樸生活的人。我的生活支出很少，最大開銷是捐款，我常將演講費積少成多，捐給需要的團體。

因為和婦女團體結盟，我知道身為現代女性的努力，除了靠自己，也要有善意的社會，鼓勵女性發展。

我常回家和媽媽一起吃飯，享受媽媽做菜的味道，很幸福，五十多歲還可以吃到媽媽菜。
幸福在哪裡？我相信它就在我身邊。

生命擁有不多，但是它就是真實自己的人生，不能太貪心。

感謝有機會得獎，在生命裡註記一個實在的肯定。

台灣婦女在社區做什麼?

2008-11-07T10:35:00.000+08:00

社區是每個人生活的範圍。一個良善的社區可以使生活在這裡的人，安心的居住，快樂的工作。

婦女對社區的環境是敏感的。社區環境包括自然環境及人文環境。如果社區裡有髒亂，孳生蟑螂老鼠，婦女一定立即察覺，並且感到不舒服。同樣的，社區裡有不良份子出入，婦女的安全危機意識就會提高，以防受到侵害。台灣婦女對社區品質要求日漸提升，也帶動各社區的設施及管理日趨完善。

台灣自1987年解除戒嚴，進入真正的民主時代，婦女對自身的主張，朝向自主行動、獨立思考、重視人權。在社區的層面可以分成五個部份來探討。

其一是滿足婦女知識的需求。婦女在社區組織讀書會、參加演講課程、進入社區大學、參與社團活動，得到知識的啟發，增強思辨的能力，也累積參與公共事務討論的功力。

其二是展開婦女的行動規劃。例如婦女在社區裡，關心自己及家人的安全，調查社區治安死角的資料，提供管區警察加強巡邏。製作社區學童安全上下學路線，拜託商家提供安全協助；若有需求，可以緊急躲避，或打電話求救。

其三是推動婦女在社區的支持系統。如果有就業婦女需要托兒照顧或是放學孩子的課後照顧，社區裡其他婦女可以提供自己的家裡或利用學校的空間，給孩子安全的陪伴，使職業婦女可以安心工作。

其四是要求政府政策的改進。例如社區垃圾問題，婦女就提出家家戶戶要做垃圾分類、資源回收、廚餘回收、綠色消費、建立二手商店、舉辦跳蚤市場的活動，鼓勵垃圾減量，朝向零垃圾目標邁進。

其五是重視弱勢者的人權。在社區中除了單親婦女和家中有異常遭遇需要協助的婦女之外，兒童、老人、身心障礙者、原住民、外籍配偶等等，皆應有完善的社區照顧。婦女在社區走動，發現弱勢者的需求，協助他們得到社會的照顧，以爭取平等的人權。

婦女在社區裡經營社區如同經營一個大家庭。其成功的要素，個人認為有三點可以提供方向。

第一、邀請男性支持並且合作。社區並非女性獨享，男性置身事外；而是兩性共同合作，才能得到完整的成果。

第二、瞭解社會資源並且引入社區。社會裡有很多社團、企業、政府單位，他們可以提供進步的思潮和作法，提供人力財力，提供社區獎助機會。將這些資源帶進社區，活化社區的動力。

第三、培力(empower)女性成為領導人才。很多女性願意在社區服務，卻不願意成為領導人。主要是社會家庭給予的支持鼓勵不夠多。讓女性展現才華，肯定她們的貢獻，使女性相信自己也有能力領導別人。

社區是我們大家的。婦女不是把自己家整理好就可以滿意，我們希望家門外也是能够自由行走、環境乾淨、生活舒適的空間。不只是滿足人類，也能同樣滿足動物，保護動物的生存權利。這也就是生活、生產、生態都能照顧到的永續精神吧！

美國油價與交通掠影

2008-11-07T10:33:00.000+08:00

石油價格高漲，在2008年如同坐雲霄飛車。高價時，一桶飆到140美元以上；低價時，又跌破100美元。台灣的汽機車族，面對油價居高不下，增加生活開銷，紛紛改乘大眾運輸系統，騎腳踏車上班上學的人也增多了。

〈油價飆漲‧美國行不易〉

今年暑假我去了一趟美國，看到加油站標示的油價一加侖都超過4美元，想起1992年我初到美國，一加侖油價99分(cent)，四倍多的差距，令人感受到物價飛揚的時代來臨。其實在出國前購買機票，台北到洛杉磯往返，報價超過台幣五萬元，漲幅的壓力就令人卻步。油價上揚，和石油有關的交通工具價格波動，引動敏感的神經緊繃。

在油價高揚的時代，居住在面積小的國家，其實是蠻幸福的。每天交通距離，不超過十公里，搭捷運、搭公車、搭社區接駁巴士、騎腳踏車、走路，可以採用的交通工具很多，還可以力行節能減碳的生活。但是在面積大而且公共運輸又不周延的美國，在一人一車的文化下，如何面對油價節節升高來解決交通問題，很多人都是一個頭兩個大。

美國人口約三億人，卻有二億五千萬輛汽車，汽車擁有量居世界首位，素有「輪子國家」之稱。長期倚賴汽車，建構非常方便的高速公路和城市鄉間連接系統網，以致美國每年消耗的石油占世界石油供給量的四分之一，居於全球之冠。

美國面積9,363,520平方公里，是台灣260倍大；加州面積40.4萬平方公里，也有台灣11.2倍。洛杉磯縣面積10,600平方公里，約是三分之一個台灣，居住約1,000萬人口，卻沒有完善的公共交通運輸工具。在洛杉磯的住家和公司之間，開車30英里是很平常的事，往返60英里〈約96公里〉。如果一加侖可以跑20英里，就要用掉3加侖，若以一加侖四美元計算，一天的油費就要12美元，約等於360元台幣，一個月光油錢就要燒掉台幣10,800元。如果家人的工作地點不在同一個方向，或工作時間不一致，家有兩台車，開銷就是加倍了。

〈改變生活‧降低燃油費用〉

美國人喜歡說「改變 (Change) ﹗」

要美國人改變生活方式，可能要從城市規劃開始，由於地方面積大，美國城市是向四周擴散的。一般人喜歡擁有寬敞的住宅空間，輻射式的衛星城規劃，居民開車的距離越來越遠。距離的感覺是相對的，台灣人覺得30英里很遠，美國人卻覺得很近，高速公路開車時速60英里，半小時就到了。所以，要去拜訪朋友、吃館子、或去瞎拼(shopping)，半小時算是很可以接受的距離。以前我曾聽說，有些華僑，每週末要打麻將，願意花兩小時車程去找老朋友打麻將呢！

最近有研究發現，為降低燃油費用，美國人減少到離家很遠的地方度假，度假也會縮短日程；大部分人又開始選擇到自家附近的地方遊玩。另外，到購物中心採購的數量增加，以減少出門的次數。在有公共運輸系統的地方，居民選擇搭巴士或火車的人數，略有上揚。在共乘制度上，徵求同事共乘，或參加共乘媒合的系統，尋找共乘伙伴的人數也增多了。很有趣的一個發現，是美國的志工服務減少了。有人推估：是因為生活開銷增加，有些志工要回到職場工作，就開始減少公益性的時間和精力付出。

美國的大學校園都很大，很少看到騎機車的人，學生騎腳踏車比較普遍。校園裡有定時定點的循環巴士，而且有好幾條路線可以選擇，對於學生而言，是非常方便的。在加州我曾有過一種經驗，有些圖書館是24小時開放，學生半夜12點離開時，還可以請校警聯絡校車免費接送。當然都是以校園為範圍！這對於住校生是很貼心的服務，使得自己擁有汽車的需求度降低。

〈縮短距離‧尋找替代方案〉

在節能減碳的訴求下，美國使用自行車的比例是增加的，過去五年，銷售量增加百分之五呢！在路上奔馳的汽車，體型漸漸變小，以前那種美國3000cc以上的的大房車，都很少看到。如果有人還在開大房車，大概會引起側目和皺眉吧！油價上漲，年輕人喜歡選擇居住在城市。一方面城市的交通機能會越趨完善，另一方面生活便利與文化設施都可就近獲得滿足。面對能源壓力，新生代為縮短上班距離而調整觀念和行為中。

在二十年前，科學家就預測石油只能再供應五十年。現在石油開採越來越有危機趨勢，物以稀為貴，石油的行情只會漲不會跌，除非我們能找到替代的好方法。短距離移動可以回歸走路和騎腳踏車，在還沒有找出中長距離的最佳運輸工具前
，大家靠自己的能力移動到一個能負擔的距離生活。現在市面上已推出複合動力車；研究太陽能車的團隊加緊努力中；而英國推出世界最節能的汽車，聲稱一加侖汽油可以行駛6603英里，它的車身是採用碳纖維，重量只有三十公斤。明日的生活，全靠今日的努力而定。人類的挑戰，現在才要開始，而美國人要努力調適的工作，還更多呢﹗

作者：陳曼麗
台灣婦女團體全國聯合會 / 理事長
主婦聯盟環境保護基金會 / 常務董事

★本文已於 2008/10 能源月刊發表

陽光國會這麼難嗎?

2008-11-07T10:31:00.000+08:00

立法院第七屆委員上任，國人懷抱著很大的希望，希望建立一個陽光透明的國會。但是立法委員的綠卡和雙重國籍的問題，以及最近顏清標立委被判刑的情形，令人對國會的羅生門和陰暗面，產生很多不安的因素。

公民對國會議員的制衡，在投票當天到達一個最高點，成王敗寇，一翻兩瞪眼。投票前，他對你打躬作揖；當選後，他已經是老神在在，不再繼續受制於你，因為他知道：選民是鬆散的！

對於國會的監督工程，歷來學者做得最多。要知道對於這些擁有權利和基層實力的國會大人們，如果不能拿出明確的證據，他們豈會心服口服呢！國會議員每天陷在權利的拉鋸中，身經百戰，早就練成金剛不敗之身，所以監督的工作是非常艱鉅的。

如果艱鉅的工作都不去做，豈不是正中那些「利委」的歡心。以小博大，不就是公民運動的精神嗎？只要說的有理，擴大宣傳，弄得選民皆知，讓他在競選連任時，路上大小石頭一堆又一堆，坎坎坷坷，步步難行，連遭對手抨擊，中箭下馬，不無可能。我們可以發揮螞蟻雄兵的力量，在選區告訴選民，他們選出來的最高民意代表在立法院的表現究竟如何？立委的自吹自擂，在公正評比後，高低立見。

我們希望台灣有好的立法委員，問政專業又認真，替人民看管荷包，提升人民福祉。這樣的立委也應該受到肯定，得到好評價，才是百姓之福。公民監督的力量要形成，需要很多雙眼睛，我們可以化繁為簡，看看這些立委們是否認真開會，準時出席，在國會殿堂是否言之有物。

我最近聽到一個笑話，某位立委詢問：「奈米」那麼好的米，為什麼不拿去賣？
問者振振有詞，請問你要如何回答呢？

監督國會，資訊是很重要的。老百姓和立委最大的落差，就是資訊不對等。立委們開會，老百姓沒得到允許，是不准去旁聽的，所以你要監督他，是很困難的。有時候可以看看新聞報導，但那已經是經過媒體的剪裁，以致許多立委不斷要爭取在媒體曝光的機會，打架美其名是捍衛，羞辱官員卻說是為民喉舌。扭曲的表演，讓人摸不清楚，只因為選民只看到三分鐘的效果。

如何讓選民能夠在希望關心時，可以毫無困難的得到應得的資訊，讓選民自己來判斷自己選出的立委表現如何，下次還要不要支持他！如果在選民家中的電視上都可以隨意選看立法院質詢的動態，大家就可以隨時監督了，而且對選民自己內行或關心的議題可以立即觀看，監督的力道就會出來了。有人會問，有那麼簡單嗎？其實只要把立法院的閉路電視系統和公共電視或某家電視台連線，就可以達到全民監督了。公民監督國會聯盟到香港看到選民都不去國會旁聽，就是因為在自己家裡就可以看到，跑到國會幹什麼？

我們努力推動資訊公開，就從隨選系統開始。你想要做一個好選民嗎？你想要有一個陽光國會嗎？讓我們一起努力做到第一步吧！

作者：陳曼麗
台灣婦女團體全國聯合會 / 理事長
公民監督國會聯盟 / 常務理事

★本文已於 2008/6/30 Taiwan News 週刊發表

台灣婦女運動再出發

2008-11-07T10:30:00.000+08:00

自從1982年，婦女新知成立，迄今已經26年。婦女運動從小眾到大眾，每一次選舉，每一位候選人無不把婦女政見明確列出，以示對婦女的重視。經歷解嚴，經歷政黨輪替，台灣民主應該已經上軌道，但是最近我深深感到對婦女運動的憂心。

首先，是在尤美女被立法院封殺擔任監察委員事件。我們都知道尤美女是正直勇敢的女性律師，投入婦女運動，她真是擔任監察委員的不二人選。卻因為莫須有的說詞，就在國民黨佔多數的立法院，被拉下馬。媒體報導，是有色彩因素影響。

其次，是在前幾天，「公民監督國會聯盟」發起評鑑立法委員的活動。在某些立法委員和媒體操弄下，竟有「綠軍外圍團體來做評鑑，當然不公正」的說法出現。這種貼標籤的行為，傷害台灣的公民運動。

早期，國民黨執政時，很忌諱人民提出不一樣的聲音。這種挑戰「父權」的威嚴，是非常受到譴責的。婦女要求人權、工作權、健康權、參政權，國民黨的反應是緩慢的。相對地，在野的民進黨表現得非常積極，總是積極接觸，將民間的訴求納入他們的政見中。

當第一次政黨輪替，民進黨很快的釋出善意，在參政上，給婦女很大的空間，推出有利婦女的公共政策，甚至請女性擔任副總統，實現兩性共治的政治體系。國民黨還沒有在野的準備，很少邀請婦女團體討論推出進步性的政見。當政治只是政治時，非營利組織能給的政治交換，就非常少了。

其實，在社會運動上是不分藍綠的。婦女團體希望廣納善言，廣為宣傳性別平權的理念，不管是什麼藍的、綠的、黃的、橘的、棕的，都要將婦女權益加以升華。所以，由下而上的民主運動，最受婦女的歡迎，因為在父權的社會裡，婦女都一直在層級比較低的一方。

我希望在政黨二次輪替時，有更多支持國民黨的婦女可以展開監督的力量。監督不是只有外部監督，也可以有內部監督。當我們把票投給一個政黨，支持他，就是希望他能有好的施政表現，就是全民之福。但是在尤美女事件和公督盟事件上，我看到更嚴格的貼標籤文化，使得不同意見的聲音，很困難發出來。

提倡多元文化，增進社會和諧，尊重人權，不管她是本國人、外國人、本省人、外省人，我們都住在台灣，我們還是要以營造台灣這個家為主要考量。台灣是世界的一份子，我們也應該有世界觀，連結世界的進步觀念，引進台灣實施。

展望未來，婦女和其他的社會弱勢團體，應該要更加強論述的能力，也就是要有清楚的核心價值和推動策略。當論述夠清楚時，站在為婦女需求而發聲時，才可以串連更多婦女集結在一起。台灣有很多婦女團體、愛心媽媽、女性勞工、女CEO…..，我們要深入城市鄉間，喚醒更多的性別意識，為這一代和下一代而努力。

綠色，延續經濟的命脈

2008-11-07T10:28:00.000+08:00

拼經濟，在現代人的生活裏，經常會聽到的「術語」。

　　經濟不斷追求成長，指標不斷提升，其實也帶來物價的高漲。企業家為追求利潤，會降低生產成本，以維繫產業的生存。因此，在全球化帶動之下，我們可以看到提供低工資和低原料成本的國家，漸漸成為世界的工廠。全球化一方面是經濟發展剝削了開發中國家的自然及人力資源，另一方面是遠距運送消耗更多的能源。

【綠色經濟新思維】

近二十年的綠色思潮裏，一直在反醒人類對資源的使用態度，也就形成了綠色消費的動力。綠色消費一定會產生「綠色經濟」。地球的資源，不是取之不盡，用之不竭。尤其在這一百年間，人口增加四倍的情況下，如何節約資源，並且物盡其用，以減輕地球的負荷，人類所扮演的角色，益形重要。

　　「綠色經濟」就是在創造綠色產品、綠色製程及綠色消費。地球上的人們在發展經濟的過程，一定要學習合理的取用資源。如果大量的開採，大量的耗用，土地來不及孳生人類所需要的原料，資源就會朝向匱乏，甚至消失不見。例如：對於樹木的使用，若沒有節制，則會大量用來造屋、燃柴、紙張．．．。失去樹木，不但失去原料，也失去「大地之肺」的機能，使得生態受到破壞，氣溫上升。

　　最近，有些有遠見的綠色企業，在生產製程中，設計可以使用較少的資源，而製造相同功能的產品。例如：汽車產業減少使用鋼鐵材料，引擎燃料使用氫能源、太陽能等；或是地毯產業可以汰換部分磨損的地毯，回收再加以製成新地毯；或是建造房屋，採用綠建材，並且儘量省水節能，營造生態優質的生活機能。綠色產品所創造的實質潔淨成果就是可以計量的綠色經濟。

　　綠色經濟並不是一直在生產製造之間打轉。有些產品使用後，其需要度降低，市場上應有資源循環再利用的機制，讓產品的壽命可以延續再使用。在二手物市場的循環裏，我們見到愛物惜福的消費態度與環保行動。有些書籍、衣服、傢俱不斷地流通；高價位的汽車、房屋也在二手市場裏產生商機；甚至古董傢俱、手飾都是數百年的二手物，年代愈久愈值錢呢！

【綠色消費新商機】

　　綠色產品會延展出綠色商機，當我們在行銷產品時，我們就在對目標客戶群做教育宣導，使消費者更能認識產品所帶來的綠色效益。

　　從前，有人認為環保是一種「理想」，是理想遠大的有志之士才會做的事。但是，現在在全球面臨氣候變化，溫度升高的現象下，颱風頻增，海洋發嘯，冰山溶解，海平面增高，使得小島國家瀕臨土地淹沒的危機。當地球暖化，受影響的不止是島國，對於大陸國家沙漠化的現象，又何嘗未受到威脅。環境保護，綠色行動，業已成為最熱門的工作。諾貝爾和平獎在2004年及2007年，都頒發給環保工作堅持者，就是對環保行動的肯定及獎勵。

　　對於消費者的教育永不嫌多。教育，就是生活價值觀的轉變。透過行銷的手段，使教育轉化為一般民眾的語言。「小即是美」、「少就是多」、「簡約的完美」、「樂活的生活」，現在的行銷哲學，不再是大量促銷，而是在理想的實踐上呈現自我及社群的品味。當某人手上提著幾個裏面裝著物品的塑膠袋，你會了解，他/她的行為很不環保，居然沒有自備購物袋。世界的消費行為在轉變，台灣處在資訊的尖端，很快引入風行全球的「環保風」，帶入更多的綠色商機。

【提升綠色生產力】

　　綠色產品的研發，結出綠色產品的果實。綠色生產可以是工業產品，也可以是商業服務。最近，在音樂界，我們就看到了偶像歌手王力宏的ＣＤ是採環保包裝，歌曲中也有環保創作，甚至在行銷中帶動使用「環保筷」的風潮。

　　生產力是一個團隊的組合，在團隊中只要有人堅持並且說服一起工作的夥伴，整個力量就會散發出來。綠色的產品有其支持群眾，而且在環境危機的壓力下，人數只會增加，不會減少。這是消費力影響生產力，生產力帶動消費力的交叉循環動態經濟。

　　北歐是我們認為生活優質、產品優越的地方。由於他們天寒地凍的環境，資源不足，使得北歐人的產品使用非常節約，也因為如此，他們對產品的規格要求就非常高標準。因此，他們能設計滿足不同人群的需求，而創造最符合人性的產品。高品質的產品，得到全世界的讚賞，反而可以賣得高價，得到應有的報酬。

　　台灣在亞洲國家中，同樣是資源有限的地區。我們能夠創造的空間，不應侷限在滿足這一代的需求，也要努力為下一代儲蓄永續生存的環境資本。這就是我們在發展綠色經濟、綠色消費以及綠色行銷的行動基礎。綠色，是大地欣欣向榮的色彩。在土地上長滿綠色的生機，才能源源不斷地發展永續的環境。

淺談企業社會責任

2008-11-07T10:27:00.000+08:00

企業是以營利為目的。當我們說到一家公司很好時，大都以這家公司產品優良，市場銷售情況良好，股價節節高昇，負責人正派，公司繳稅很多，對員工提供很好的福利，甚至品牌國際知名。但是隨著社會觀念改變，企業能賺錢，不僅僅是消費者的付出，也是整個社會提供足夠的資源，才可以賺得利潤。

「取之於社會，用之於社會」，不應該是一個口號，也應該是一個落實的行動。近年來，國際上提倡企業社會責任(Corporate Social Responsibility, CSR )，就是提醒企業要回饋社會，而這個回饋不是一種施捨憐憫，而是一個責任。所以每年企業在做年度報告時，除了列出財務報表，還要提出為這個社會做了哪些有利益的事。企業的付出會影響社會，社會也會影響到企業。

有一個國際環保公司生產地毯，他們發現經常走動的區塊，地毯容易磨損；但其他區塊卻還可以使用。如果，要換整張地毯，就必須整個淘汰，非常消耗社會資源。於是，他們提供一塊塊的拼裝地毯，磨壞了可以替換；地毯材料還可以再生再製成新地毯，資源一點也不會浪費。

產品本身就能夠提供社會良性循環，當然是非常受到肯定的。然而，企業若撥出一定比例回到社會，以自有盈餘來協助非營利組織，發展社會互相幫助和提升的工作，就會形成另一種循環，變成伙伴關係。企業本來就是以營利為目的，賺錢是天經地義的邏輯，但若是自己賺得飽飽的，只有股東分紅受益，可能造成貧富懸殊的社會，反而可能會發生社會問題。

有些人沒有能力賺錢，並不是那個人懶惰。可能是他的身體先天或後天受到傷害，無法正常工作。例如：「喜憨兒」出生就有異狀，他們也不是自願要成為這樣子。當台灣成立「喜憨兒基金會」想要自立自強，製作麵包糕點，自己販售。美國花旗銀行以企業社會責任的精神來幫助他們，透過公益捐款和無息貸款使「喜憨兒基金會」有一個初創的資源，來幫助更多的「喜憨兒」。

台灣企業這幾年接受國際潮流的影響，不再只是幫助貧困的個案改善生活，而是更提出支持長遠的計畫，改善社會人文環境及自然生態的下滑。為了抗暖化，台積電公司興建台灣第一座綠色廠房，外圍種植兩萬棵植物，每年可吸收四千多噸的二氧化碳，降低氣候溫度。和泰汽車公司為加強道路安全，提供子女獎學金給三年無肇事記錄的優良駕駛。這些企業的成果受到社會的讚揚，他們就會更願意投入社會的關懷，幫助社會變得更美好。

企業受到鼓勵，美好的事情就會不斷的發生。台積電的員工，在假日到台中科博館擔任解說員，將科學知識，傳達給民眾。如果一個企業都認養一個非營利組織，投入財力和人力協助，非營利組織將他們要做的工作更加發揚光大，就必能提升社會的水平。

台灣自從解除戒嚴之後，非營利團體蓬勃發展，紛紛關注到弱勢族群。早期雛妓議題，近期國際人口販運議題，都是阻止弱勢人口繼續被欺負的黑暗面。單親家庭需要協助，不是只有經濟的弱化，可能還有子女照顧的窘迫，或是個人精神的無助。企業如果在組織內照顧員工和關心他的家庭，提供員工托兒設備，聘請合格的幼教老師，就會減少社會問題產生。在企業之外，如能長久關懷單親子女的教養，提供書籍和讀書空間，甚至獎助學金，都能在社會責任上發揮功效。孩子是國家社會未來的希望，照顧需要照顧的孩子，使他們不會失去人生的方向。

企業的社會責任可以創造雙贏，甚至三贏。企業將部分盈餘以責任的心態照顧社會，不論是維護一座公園或照顧一條街道的樹木，社區都將因而受益。空氣品質好，居民身體健康，精神愉快，也可以減少健保費的支出。居民因為感受到企業的社會責任，對企業有信任感，採購物品，也以該企業產品為優先，增加競爭力。

現在的行銷策略，不能再自謀其利益，也要為社會創造利基，讓員工們能受到優質企業文化的影響，達到公司治理的目標。社會不斷在進化，企業本身的存在價值不斷提升，將內部控管和外部加持結合在一起，彼此形成社會網絡。企業就像人一樣，不能離世而獨立，只有自己好，別人不好，走出企業，仍會碰到不良份子的干擾。台灣企業要盡到社會責任，給社會熱情的回報，走到國際上，都會使人欽佩敬重。

★本文已於 2008/03/20 中山教育基金會刊物發表

夏季節能大作戰

2008-11-07T10:25:00.001+08:00

今年的夏天來的特別早！

五月份馬團隊一上任，立即宣布節能減碳的作為。非必要場合，不必穿西裝打領帶，輕裝即可。首長坐車，大車換小車。氣候暖化，現正熱門，許多人都可以說出一套道理，但是不可以說的多、做的少！這是全民的工作，而非只是少數人的任務。

在1985年，全球發生能源危機，當時夜晚的霓虹燈，在晚上11點就要熄滅，以減少能源的浪費。當台灣消極的實施省電措施，德國已經積極著手研發新的能源替代品，現在已經看出有遠見的國家，如何在危機中產生轉機。經過20年，各國都要向德國接洽太陽能和風能的技術。她的鄰近國家，也早做準備，以全球來說，歐盟國家是因應得最好的。

現在我們的生活，越來越多電器用品。家家戶戶都有電燈、電視、冰箱、冷氣機、洗衣機、電鍋、音響等，這幾年電腦使用普及，它的周邊設備也都要用到電力。所以，即使我們省電再省電，電力的消耗一直降低的有限。

〈省電要樂活有創意〉

善於腦筋急轉彎的人類，正努力運用智慧找出應對能源節省的策略。消極的是節約原則，找出替代品，能省就省。有很多男性用刮鬍刀是電動的，而最好的「無電」刮鬍刀，在省電的要求下，可能又會捲土重來，大量回到消費市場。LED燈具，正在設計量產中，一切要回歸省電原則，因為電費就要上漲，不省不行了。回歸價格因素，以價制量，便宜的電費時代，即將結束。人類會回到儉樸生活，儉樸也可以很快活，就是一種「樂活」。

週末假日，我的朋友帶孩子上圖書館看書，既可以享受公共資源，又可以增廣知識，還可以培養親子關係，一舉好幾得。有些年輕的學子說，她們會約到一個同學家讀書，開一台冷氣，好幾個人共享，也是省電妙招。傍晚時洗澡，儲水塔被太陽曬了一整天，流出來的水是溫暖的，洗澡剛好，不冷不熱。洗完澡，全身涼涼的，被風吹得很舒服，燥熱消除。

省電哲學，人人各有心得。有個朋友用太陽能來煮飯，早上10點開始煮，兩個鐘頭就有飯可以吃了。煮一次吃兩頓，還可以利用太陽公公，幫忙煮綠豆湯，夏天解熱真舒暢。在美洲、非洲都有一些人利用太陽能炊食，台灣正處北回歸線，天時地利都非常合適。全家一起用太陽能來煮東西吃，動手做太陽能悶燒鍋，不但可以觀察陽光的照射角度，還可以用到保存熱能的方法，也是一種科學的實做。

〈油價上漲應變之道出爐〉

面對石油價格上揚，以前汽車加油一公升19元，現在漲到35元，幾乎快要一倍。搭捷運和公車的人數，在今年五月底油價上漲之際，突然增加20％，人們調節生活替代工具的速度，非常快速，不要輕忽人民的判斷力。不管用何種心態面對油價上漲，政策以價制量，強迫大家節約能源使用，都是要受到肯定的。

節能抗暖化，減少碳足跡。現在騎腳踏車上班上學的人增多了，在政府還沒有規劃完善的自行車道之前，各自畫出自己的最佳路線，在小巷大街中穿梭。有的朋友，原本住在台北，每日到竹科上班，現在在新竹租房子，每月房租比汽油便宜。還有人開始搭高鐵或火車通勤，如果客運接駁系統更順暢的話，很多人是不想自己再開車了。共乘(Car Pool)現在也很流行，同路線的同事，以前各走各的路，現在輪流開車，也增加同事情誼。計畫比不上變化，油價一上漲，各種生活的對策都出來了，看起來只有更節約，而不會更浪費。

英國倫敦在節能減碳方面，也有很好的經驗，可供參考。政府端出開車進城要收費的政策，改搭地鐵公車的市民，馬上增加38％，塞車減少30％，市區空氣品質顯著改善。英國的建築師在設計建造房屋時，全都符合採光通風良好，省電設施一流。為減少物料浪費，使用在地材料，木材以可以重複再利用，少用水泥，少產生二氧化碳。

英國比較冷，熱季只有三、四週，家家戶戶不裝冷氣，汽車也沒有冷氣。很熱的時候，就去度假，生活順著氣候而行，皆大歡喜。甚至，還有社區造鎮，運用再生能源，供應社區熱水和暖氣。連英國這麼冷的地方，都要用小風車、太陽能板發電，台灣比起他們，真是太幸運了！

台灣在近20年，環境知識增加很多，但在執行面，一直強差人意。有些人不喜歡改變既有的生活形態，如今在環境和經濟雙重壓力下，不得不接受事實。當氣候變遷越來越劇烈，我們的應變力要更增強。今年六月，雲林、彰化、屏東相繼發生豪大雨，台北菜價高漲一倍。可見氣候的影響，不是局部的，而是全面的。我們不能置身氣候變遷之事外，相反的，我們還要運用在地資源，好好發揮創意，使生活既不降低品質，又能顧及節能效益。節能是一件長久的任務，習慣成自然。利用太陽能，趁這個機會，養好習慣，讓生活就是要節能吧﹗

展開和平與自由的對話：呼應西藏婦女的祈求

2008-11-07T10:23:00.000+08:00

在2008年中國即將舉辦世界奧林匹克運動會的前夕，西藏卻發生被中共鎮壓的不幸事件。而此事件中，在中國刻意封鎖下，傷亡人數不可確知。惟知死傷者多數是藏人，少數是漢人。當我們在媒體上看到三十多位西藏流亡婦女，在印度首都新德里搖著西藏雪山獅子旗，向中國大使館祈求和平，相信全世界都對西藏激起同情之心。

婦女在不穩定的局勢中，容易受到迫害。在兩軍戰爭裡，絕大多數都是男性在外衝鋒陷陣，若有傷亡，婦女被迫要擔起家中重擔，原本是兩性合作的情況變成女性單挑，負擔加倍。在此次西藏事件中據估計已超過百人死亡，換句話說，已有上百個家庭正遭受巨變。妻子失去丈夫，母親失去兒子，孩子失去父親，而這個悲劇仍在西藏持續上演中。

自1949年中華人民共和國成立以來，人民解放軍就進入西藏，雖於1951年5
月簽訂了「十七條協議」，但仍動盪不安。直到1959年3月10日拉薩發生和平起義，也成為西藏抗暴之起始日，迄今已逾四十九年。西藏精神領袖達賴喇嘛也已流亡在外同等的時間。

和平是普世認同的核心價值，人和人要和平共處，種族和種族間也要和平共存。西藏信奉佛教長達兩千多年的歷史，達賴喇嘛現是藏傳佛教的導師，並曾得到諾貝爾和平獎。以此國際聲譽卻不見容於中國，反而處處受到打壓，被污衊為西藏獨立運動的策劃煽動者。中國的說詞受到全世界的質疑，於是中國鎮壓西藏的行動，無一日終止。

在奧運即將舉行的同時，中國受到世人的矚目，但其環境污染和西藏抗暴的嚴重，也攤放在眾人眼前。現在已有部分國家正嚴格思考：是否要抵制2008年在中國所舉行的奧運？

當全世界都從二次世界大戰的陰影中，引領走向和平，尊重當地族群的意願，建構自己的家園。聯合國自1945年成立，創始會員過只有51個，經過六十三年，現在全球的國家數已增加到193個之多，可見國家是不斷切分的。西藏和中國，語言、族群、信仰、文化皆不相同，在中共的壓迫下，爭取自由自主皆不可得。中國應該改弦易策，以武力鎮壓治理西藏，終究得不到民心，反而封閉溝通協商的機制。在外交上，各國同情西藏，經常給予更多的政治庇護和更高的尊崇。

台灣是亞洲民主聖地。在今年政黨二次輪替的選舉中，更受到肯定。台灣支持和平自由的信念已經成熟，在西藏的自由呼聲中，兩位總統候選人在競選期間也明白表達反對中共鎮壓的手段。現在朝野，不分藍綠、族群、性別、年齡都能聲援西藏和平運動。

台灣解除戒嚴二十一年，婦女在民主和人權的思潮中，更能對比「有」和「無」之間的差異度。尤其最近幾年，性別工作平等法、性別平等教育法、性騷擾防治法，在婦女努力爭取之下通過，顧及性別議題的完整，使台灣名列亞洲數一數二的地位。女性要支持女性的人權，而戰爭暴亂卻是婦女人權的擊傷力，呼應西藏婦女的和平主張，使西藏的孩子、父母、妻子都能擁有平和、健康與安全的生活。

台灣婦女不希望孩子只是屬於母親的。孩子要父母共同灌溉成長，社會也把孩子視為未來的樑柱。孩子在還沒有成熟之前，任何人都不能剝奪孩子的幸福權利。
西藏的經歷會讓台灣警惕，面對戰爭的陰暗，我們也正尋求光明的智慧到來。
在遙遠的西藏，宏鐘般的祈福念咒，不就是追求更大的福報？中國在破四舊的文化大革命後，我不知道他們是否能理解佛教因果循環的道理？台灣宗教自由化的程度，或許也是可以給中國更大的啟發﹗

沒有人希望戰爭，但往往是主其事者或掌權者要發動戰爭，以鞏固自己的權勢。在上位者若不能以人民的利益為依歸，反而造成人民更大的痛苦。達賴喇嘛已經向中國領導人表達為了實現和平與穩定而共同配合的意願，以扭轉目前惡化的情勢。我們也希望中國能為了和平而展開和解的曙光，儘速做出和談的動作。慈悲，沒有敵人。婦女期待大大的慈悲，能帶來大大的和平，使西藏更幸福。

★本文已於2008/4/6 台灣和平草根聯盟刊物發表

青年人：立足台灣，放眼世界

2008-11-07T10:22:00.000+08:00

在全球化的帶動下，世界已經變得越來越靠近。每天早上我們吃的麵包，麵粉原料可能來自美國；奇異果可能來自紐西蘭。穿著泰國製的運動鞋，搭乘來自捷克的公車。打開電腦，肯亞、印尼、日本、巴西的新聞接踵而來；電視更是無遠弗屆提供五花八門的節目。世界就在我們的眼前，生活裡衣食住行育樂，全都和世界相連結。

台灣自有資源有限，人口密度高，進口物品的趨勢，越來越普遍。就連石油、煤礦、天然氣、核能，這些能源也有97%來自國外﹗身為年輕的一代，對於台灣的過去來不及參與，但是對台灣的未來卻少不了少年人的聲音。

全球化使得大企業市場佔有率越來越強，當絕大部分國家都買得到可口可樂、麥當勞、耐吉運動鞋、豐田汽車，很多人開始反省：這是好的嗎？因此，在相對全球化的一方，就產生了「在地化」的論點。

台灣有什麼呢？我們可以產生在地化的元素在哪裡？我們該如何與眾不同？大家開始找我們自己的出路了﹗

尋找在地化是一種趨勢。台灣雖然是小島，但農業得天獨厚，氣候溫和，雨水豐沛，四季水果蔬菜，香甜多汁，種類眾多。在小小的土地上，卻拔起4000公尺的高山；四周環海，台澎金馬各有風貌。族群多元，社區凝聚，文化豐富，科技進步。這樣的台灣特色，值得向外國推薦，吸引觀光，發展產業。

年輕人認識台灣，從身邊做起。把自己的體驗，深深思索：我們還能怎樣做，使台灣變得更好？當個人有所體會，付出關懷，心得會增加，自己也就成長了。台灣的教育，近幾年朝向多元方向，不再是死讀課本教材就好，而是創造性思考，連結時代的脈動。當我看到電影「練習曲」，年輕人騎腳踏車環島，接觸台灣人情土地；又看到有大學生不花一分錢，環島一周，勇於接觸陌生人，相信台灣好心人士很多，會伸出助人之手。我想年輕的生命就在勇於創造，接受挑戰，產生信心。

世界並不全然美好，但是我們也要學習承擔：相信別人能走過來，自己也一定做得到。如果自己做不好，就要學習和別人合作，產生一加一大於一的力量。人和人之間要合作，社群和社群也要合作。最近20年，台灣開始重視原住民、身心障礙者、老人、小孩、婦女、勞工、新移民等的社會福利和人權待遇。有能力的人，不斷提供資源幫助需要幫助的人，民間社團組織發揮非營利的精神，共同呈獻公益的力量，彰顯台灣攜手共度難關的真心。

年輕人要有樂觀的心情，對自己有信心。走訪他國，接觸不同的文化洗禮，學習尊重別人的思考和做事情的方法。我們要鼓勵年輕人多多和國際友人接觸，世界上形形色色的人很多，地球有65億人口，有緣能相聚，真要感激有好因緣。接觸的管道，由年輕人最擅長的網路系統、旅遊、參加國際研討會、打工、求學，都是很好的方式。我在美國唸書時，在圖書館打工，我的老闆不會盯我工作有沒有摸魚，他只要看我的績效，就知道我有沒有認真工作。週末時，經常邀大家去海邊公園烤肉、打排球，吃的東西非常簡單，主要就是聯誼玩耍。工作時努力工作，休閒時就真正休閒。老美很注重私人時間和空間，沒有先約定，不要隨便跑去別人家。

交流，就是從語言開始。為了和國際友人溝通，年輕人要加強自己的語言能力。語言不是只有英文，能說日文、法文、德文、西班牙文都是很棒的。今年，「公民監督國會聯盟」組團去香港拜會立法會，他們的官方語言只有廣東話和英文，我們聽不懂廣東話，只好聽從耳機傳來的英文翻譯，才能瞭解他們說什麼。有一次去韓國，同團有一位女生聽得懂韓國話，而她卻是第一次到韓國，打聽之下，原來她是看韓劇學來的，令人佩服。同樣在看韓劇，用心的人就會有多一重的收穫。

在國際關心的事物上，年輕人要多做功課。近幾年在國際議題上，抗暖化、生物多樣性、永續發展、性別主流化、人口販運、和平非戰……，都受到特別的討論。台灣有些工作推動的不錯，有些還需要加強。年輕人如果有興趣，可以找一個項目，深入研究，未來國際交流才會有深入的討論空間。不論個人的興趣是什麼，在國際上都可以找到同好。互相切磋，彼此勉勵，也可以拉近國家的界線，使地球村的概念得以成形。全球性的思考，草根性的行動，都是提醒年輕人，要腳踏實地，從根做起，在地耕耘，全球連結。

現在打基礎，為明天做準備，未來才會有高品質的生活。每一個階段都有不同的任務，只有做好準備，當挑戰來臨，我們才可迎上前去。以前的道路，前輩已付出努力，未來就要交棒給年輕人了﹗認同台灣，肯定台灣，當國際互動時，才不會讓自己淹沒在巨大的洪流裡，踩不到根與土地。

健康城市我的家

2008-11-07T10:17:00.000+08:00

「走在鄉間的小路上，暮歸的老牛是我同伴，藍天配朵夕陽在胸膛，還有一支短笛隱約在吹響。」最近我的心裡常常迴盪著以前聽過的一曲旋律，呼應著陶淵明「採菊東籬下，悠然見南山。」

追求怡然自得，周遭環境舒適，是現代人的夢想。看似簡單，實則不易。台灣人口在1949年時，只有7,396,931人，在2007年底已有22,958,360人，在58個歲月中，人口增加三倍多。

人口增加，所需消費的糧食、住宅、交通、教育等都產生競爭的關係，當資源都向城市集中時，人口也湧入城市。所以，城市的廢棄物增加，住宅成本變貴，交通擁擠，人的壓力增大。1970年時，基本工資每月是600元，現在基本工資是17,280元，可見物價是不斷上揚，工資一直在後面追趕，追求經濟成長，是許多人的目標，同時，也成為一些人的夢魘。我們的錢賺得多了，但我們也付出很多的代價。

曾經，有一位富翁，搭乘飛機到一個乾淨又美麗的湖邊釣魚。他碰到另一位釣魚人。富翁炫耀他賺了很多錢，釣魚人問他，賺那麼多錢做什麼？富翁說：「我可以到美麗的湖邊來釣魚。」釣魚人說：「你賺了很多錢才可以來這裡釣魚，而我每天都在這裡享受釣魚啊！」所以，保持環境的美好，是一種無價的財富，只要不弄髒它，它就是永恆永續的存在。

因為人口變多了，乾淨美麗又舒適的環境，反而需要我們付出很大的努力，才得以維護。

垃圾跑出來了，污染大地，大家都想把它變不見。住家附近如果有很多的垃圾堆，蒼蠅老鼠就會孳長出來，疾病擴散，人就容易生病。有些人會用很毒的藥去殺死蚊蠅蟑螂老鼠，但是，若垃圾不好好處理，用再多毒藥，也是沒有用的。正本清源，我們還是要去減少垃圾的產生。

於是，我們注意到很多人都開始作垃圾分類、資源回收、廚餘回收。還可以使用的東西，不要把它當作垃圾，詢問左鄰右舍，有沒有需要它。或者，可以在社區裡設一個二手物的交流中心，把別人家的舊愛，當作自己的新歡，帶回家好好疼惜使用；也可以定期舉辦跳蚤市場的活動，讓大家一起來尋寶。

其實，最重要的還是要叮嚀：源頭減量。在源頭不要買進那麼多物品，既減少製造垃圾，又可以不要花那麼多錢，一舉兩得，何樂不為？不要看到便宜貨，就想買，請先想一想：我真的需要它嗎？有需要的東西才買，買了以後要珍惜，「物盡其用」不是口號，而是一種智慧的行動。澳洲及紐西蘭，最近十年，推動「零垃圾」政策，全世界都把「零垃圾」作為健康城市的最高目標。

城市要健康，一定要有很多動物植物住在一起。以前，我們只是以人為思考的重點，現在追求生活、生產、生態的環境，就是要考慮美麗共生。這世界如果只有人，就太無趣了。我們要儘量保留動物棲息的家，讓水質乾淨，魚蝦就可以生長；水質若不乾淨，水裡只有細菌。

要讓水乾淨，污水就不要亂倒。所以，城市裡住家的浴室、廚房、洗衣槽裡的水，最好能循環再使用，讓洗米水拿來澆花、洗衣水來擦地、洗澡水來沖馬桶。大家都省水節水又珍水，水也不會水量不足，讓大家都缺水。

森林是水的故鄉。為了把水保存在大地，讓水來蘊育生命，我們更要善待樹木。樹是很多動物的家，猴子在樹上跳來跳去，小鳥在樹梢築巢，蜥蜴在樹洞休息。大樹庇蔭大風大雨，讓樹下的小草可以生長茂盛，成為更多昆蟲的天堂；樹葉進行光合作用，給我們大量的氧氣，吸收二氧化碳。CO₂減少也是京都議定書對抗氣候變化的指標。

如果在城市中建立一條樹路，猴子松鼠就會從山上的森林跑到城市的綠林來玩，讓孩子在住家附近的公園就可以觀察到快樂的動物嬉戲；而不是跑到動物園裡，看被關在牢籠裡的動物，無精打采的生活。

會善待動植物的城市，一定會友善所有住在這個城市的每一個人。不論他是男人、女人、老人、小孩、身心障礙的人。人們辛勤努力工作，不就是要追求自己幸福、家人快樂、社區舒適、社會安定？這樣的生活空間需要每一個住在這裡的人相互配合支援。有能力付出的人，要不吝於伸出自己的手，去扶持需要幫助的人，例如走路行動不便的老人、孕婦、使用輪椅柺杖的人，更棒的作法，是修正我們的政策，使之通行無阻。

友善的城市，要考慮對本國人友善，對外國人也要友善，有些人娶了外國人作太太，這個「外籍新娘」，就成為我們的一份子，不論她會不會說我們的話，我們都應該協助她成為新台灣人；甚至尊重她母國的文化，請她帶來台灣，豐富我們的視野。2003年開始，婦女團體認為我們叫嫁到台灣很多年的人，還稱呼「外籍新娘」很不禮貌，現已改稱「外籍配偶」或「新住民」。

台灣人種，原本多元，從荷蘭人來台之前，便已有原住民，後又有不同的人，從不同的地方進駐。台灣可以被稱為「種族多元」的地方，我們有緣在此落腳生根，是我們的福氣，我們一定要珍惜安居樂業的情境，不要惡鬥，破壞安定，讓人從心眼裡不健康。

自1996年開始，彭婉如、白曉燕事件發生，讓城市治安亮起紅燈，城市治安頓成焦點。對於無自衛能力的孩童，更應加以保護，因此，動員社區居民，改善社區治安死角，以孩童及婦女的眼光來檢視，務必使得居民沒有恐懼，可以安心行走，在家也不用擔心小偷強盜。眾人心理皆安心，城市才可能有健康。

在邱小妹妹被父親捶打、娃娃車悶死幼兒事件，凸顯孩子要健康長大，大人要多用心。目前台灣少子化的現象，讓政府非常擔心人口老化，但是對於已經出生的台灣之子，我們都不能保障他們健康長大，又怎麼能稱我們的城市是健康的呢？

在禮運大同篇中，明確訓示我們：幼有所長，壯有所用，老有所終，鰥寡孤獨廢疾者皆有所養。當我們要營造一個健康的城市，必須在環境健康、治安健康、福利健康、兒童健康，讓每一個環節都扣得緊密。然而這一切的持續發展，都必須靠現階段存活的每一個人，貢獻出自己的關懷雙手。讓我們手手相連，同心協力，來建造美麗健康的城市，而這個城市就是我們居住的幸福快樂的家園。

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